Nekad je nužno odabrati stranu

Europska komisija je izgleda poprilično ljuta na Poljsku, prijeti da će joj oduzeti pravo glasa u Uniji

Poljska je donijela dva sporna zakona, o ustavnom sudu i javnim medijima

Dutch Foreign Minister Frans Timmermans speaks to the press about his new European function on September 10, 2014 in The Hague, after being named first vice-president of the European Commission. Incoming  European Commission President Jean-Claude Juncker announced on September 10 that Timmermans will now have a key role as his "right-hand man" in his new team. AFP PHOTO / ANP / BART MAAT **NETHERLANDS OUT** / AFP / ANP / BART MAAT
FOTO: AFP

Poljsku su zbunile današnje izjave prvog potpredsjednika Europske komisije Fransa Timmermansa o pokretanju postupka unutar okvira za zaštitu pravne države i čeka da dobije tu odluku u pisanom obliku, rekao je za Reuters poljski ministar vanjskih poslova Witold Waszczykowski.

“Željeli bismo vidjeti odluku Komisije u pisanom obliku. Timmermansove izjave su kontadiktorne”, izjavio je Waszczykowski, dodajući da će pregovori vjerojatno trajati mjesecima.

Govoreći o Timmermansovim izjavama, Waszczykowski je rekao da je “s jedne strane govorio o potrebi za dijalogom s Poljskom, a s druge strane je spomenuo proceduru (okvira za pravnu državu)”. “Ako govorimo o sporazumima EU, izmjene zakona o medijima u Poljskoj ne mogu biti predmet procjene Komisije. Što se tiče ustavnog suda, Timmermans nije uzeo u obzir posljednje odluke suda o prihvaćanju dva suca”, kazao je Waszczykowski u kratkoj telefonskoj izjavi za Reuters.

Poljaci će čekati pisanu odluku Komisije

Sud je ovog tjedna donio odluku da će primiti dva suca koje je imenovala vladajuća stranka. “To je bila vrlo nesuvisla Timmermansova izjava. Ona je stvorila zbrku umjesto da je razjasnila stvari. Pričekat ćemo tu odluku u pisanom obliku, a ako je ne bude, pokušat ćemo razjasniti stvari na neki drugi način. Dijalog će potrajati mjesecima”, kazao je Waszczykowski.

Timmermans je danas izjavio da će Europska komisija pokrenuti “preliminarnu procjenu” novog poljskog zakona o ustavnom sudu kako bi utvrdila jesu li njime prekršena pravila Europske unije. “Danas smo odlučili da će Komisija provesti preliminarnu procjenu tog pitanja unutar okvira za zaštitu pravne države”, izjavio je on na konferenciji za novinare.

“Okvir za pravnu državu” je mehanizam koji je Komisija usvojila u ožujku 2014. nakon kritika da nije na odgovarajući način reagirala na prijetnje demokratskim standardima u Mađarskoj. Taj mehanizam se svodi na dijalog sa zemljom članicom kako bi se utvrdilo je li ta zemlja spremna promijeniti sporne zakone i postupke kako bi izbjegla aktiviranje članka 7 Ugovora o EU, koji predviđa suspenziju prava glasa državi članici koja ne poštuje temeljna načela i vrijednosti EU, a što dosad nikad nije korišteno.

Prvi put da se pokreće mehanizam nadzora

Sad se prvi put pokreće taj mehanizam, koji se sastoji iz triju koraka: procjene Komisije, preporuke Komisije zemlji članici da ispravi ono što nije u skladu s europskim zakonodavstvom i odgovora te zemlje. Ako se utvrde nedostaci i zemlja članica pristane to ispraviti, mehanizam se okončava, a u suprotnom Komisija može predložiti aktiviranje članka 7.

Europska komisija o situaciji u Poljskoj raspravljala je nakon što je nova vlada donijela dva sporna zakona, o ustavnom sudu i o javnim medijima. Uglavnom se raspravljalo o zakonu o ustavnom sudu, dok se zakon o javnim medijima spominjao samo sporadično i o njemu će se raspravljati poslije. Komisija će o tome ponovno raspravljati sredinom ožujka, pri čemu će surađivati i s Venecijanskom komisijom Vijeća Europe.

Nova poljska vlada krajem prošle godine promijenila je zakon o ustavnom sudu. Ubuduće će za odlučivanje o ustavnosti trebati dvotrećinska umjesto dosadašnje natpolovične većine sudaca, a sud neće moći održavati sjednice bez najmanje 13 prisutnih sudaca, umjesto dosadašnjih devet, čime se značajno usporava rad suda.