Baš je u posljednjoj reakreditaciji FAZOS-a Agencija ponajviše zamjerki našla u tom segmentu. Međutim, gospođi Havranek ništa nije sporno. Kaže, kao ravnateljica AZVO-a nema utjecaja na postupak i rezultat reakreditacije. U posao s privatnom tvrtkom, tvrdi, ušla je sa željom da na kraju mandata i dalje bude aktivna u RH i doprinosi poboljšanju sustava. Ipak, predsjednica Upravnog vijeća AZVO-a Dijana Vican potvrdila nam je kako nije upoznata s ovim angažmanom v.d. ravnateljice. Telegramu je najavila da će zatražiti njeno očitovanje i sazvati sjednicu Upravnog vijeća.

Na čelu Agencije od osnutka

Od osnutka Agencije – dugih 16 godina – Havranek je na čelu tog jedinog javnog nacionalnog tijela zaduženog za “samostalno i neovisno provođenje vanjskog vrednovanja u visokom obrazovanju i znanosti”. Pojednostavljeno, Agencija kojoj je Havranek na čelu provjerava zadovoljavaju li visoka učilišta – fakulteti, veleučilišta, visoke škole – kriterije za nastavak rada. Taj se striktni postupak zove reakreditacija. Agencija, provjerom kriterija, daje i zeleno svjetlo da bi visoko učilište uopće moglo početi s radom.

Inače doktorica biotehničkih znanosti, Havranek je akademsku karijeru ostvarila na zagrebačkom Agronomskom fakultetu. Tamo je od 2001. do 2005. godine obnašala funkciju dekanice, a od tada je na čelu Agencije. Zanimljivo, već je dvije i pol godine vršiteljica dužnosti ravnateljice AZVO-a, iako se vršitelji dužnosti tamo imenuju na rok od godinu dana do izbora ravnatelja temeljem natječaja. Upravno joj je vijeće nekoliko puta zaredom produljivalo privremeni mandat koji je tako, nimalo privremeno, ušao u treću godinu.

Projekti na kojima je angažirana Havranek

Posao profesorice Havranek u privatnom angažmanu, kojeg je otkrio Telegram, svodi se na upravljanje, tj. administrativnu podršku u provedbi dvaju EU projekata FAZOS-a: Znanstveno-istraživački centar za vinovu lozu i vino Mandićevac i Razvojno istraživački BioPark za animalnu proizvodnju i biotehnologiju. Administracija ovih projekata – za što su odabrani tvrtka Krutak d.o.o. i Havranek kao njihova glavna stručnjakinja – važna je kako bi se, uz ostalo, “pospješio i ubrzao proces transformacije Fakulteta u međunarodno konkurentnu znanstvenu organizaciju”.

Znakovito, u posljednjoj reakreditaciji FAZOS-a 2019. godine, Stručno povjerenstvo Agencije u izvješću kao neke od bitnih nedostataka navodi upravo manjkavu međunarodnu dimenziju fakulteta. Primjerice: “Malo se pozornosti pridaje međunarodnom priznanju studijskih programa te obuci studenata za međunarodno tržište rada. Međunarodna je mobilnost slaba, broj odlaznih i dolaznih studenata izuzetno malen. Također bi se mogla unaprijediti mobilnost zaposlenika. Broj međunarodnih časopisa u knjižnici mogao bi biti veći.”

Na natječaju odabrana najskuplja ponuda

Pojasnimo na koji je način najskuplja ponuda tvrtke Krutak pobijedila na natječaju osječkog fakulteta. Prema raspisanim kriterijima, od 100 mogućih bodova najpovoljnija cijena je mogla donijeti maksimalno 20; daleko veću težinu – do 80 bodova – nosilo je iskustvo i reference troje stručnjaka u sklopu ponude. Oni su, dakle, bili ključni pa je unatoč dvostruko većoj cijeni od konkurentske tvrtke, tijesnom bodovnom razlikom – ostvarenom angažmanom Havranek – Krutak dobio posao vrijedan 317.500 kuna s PDV-om.

Prevaga je ostvarena u bodovima, gdje se gledalo “upravljačko iskustvo upravljanja ustanovama u sustavu visokog obrazovanja i znanosti”. Za 6 do 12 godina iskustva dobivalo se pet bodova, 12 do 18 godina nosilo je deset, a za stručnjake s više od 18 godina upravljačkog iskustva moglo se dobiti maksimalno 20 bodova. Naizgled ništa sporno. Bodovanje kao svako drugo.

No, jedna od rijetkih, ako ne i jedina osoba u Hrvatskoj s upravljačkim iskustvom većim od 18 godina na traženim pozicijama upravo je Jasmina Havranek. Za usporedbu, da se zagrebački rektor Damir Boras u nekom slučaju prijavio na isti natječaj, dobio bi dvostruko manje bodova, iako u životopisu ima 17 godina upravljačkog iskustva kao rektor, dekan i prodekan.

Sporno na više razina

Iako je gospođa Havranek nesporno stručna, cijela situacija problematična je na nekoliko razina, prvenstveno na polju potencijalnog sukoba interesa. Havranek je na čelu institucije koja reakreditira visoka učilišta, tako i FAZOS, a istovremeno se pojavljuje u natječaju kao privatna osoba koja posredno radi za taj fakultet.

Analogiju bismo mogli pronaći u ovoj hipotetskoj situaciji: glavni državni revizor, čiji revizori češljaju gradove i općine, pristane biti vanjski stručnjak tvrtki u poslu s nekom jedinicom lokalne samouprave. Pritom bude presudni faktor da najskuplja tvrtka pobijedi na natječaju. Zvuči nezgodno? Tako misli i Ministarstvo znanosti i obrazovanja. Smatraju, kažu, kako angažman Havranek u projektu FAZOS-a nije spojiv s njenom aktualnom funkcijom v.d. ravnateljice AZVO-a. Do našeg upita, kažu, nisu bili upoznati s njenim poslovnim angažmanom na osječkom fakultetu.

MZO ukazuje na Etički kodeks

Iako Jasmina Havranek kao ravnateljica AZVO-a nije dužnosnica u smislu Zakona o sprečavanju sukoba interesa, iz Ministarstva znanosti za Telegram ukazuju na odredbe Etičkog kodeksa Odbora za etiku u znanosti i visokom obrazovanju. One jasno definiraju sukob interesa, ali i sukob privrženosti kao pojavu “u kojoj postoji djelovanje ili zaposlenost koje ograničuje obavljanje radnih obveza i odgovornosti preuzetih od matične ustanove”. Zato bi se takve situacije, kaže Kodeks, trebale podnositi matičnoj ustanovi na procjenu, kako bi ih se izbjeglo i nadziralo.

Međutim, iz odgovora predsjednice Upravnog vijeća AZVO-a Dijane Vican proizlazi da im Havranek nije prethodno dala na procjenu svoj osječki angažman. Vican je za to saznala iz našega upita. Poručila nam je da nema nikakvih saznanja o aktivnostima Havranek u projektu FAZOS-a pa će, dodaje, zatražiti njezino očitovanje i sazvati sjednicu Upravnog vijeća o tom slučaju. Na naš upit, stigao nam je i dvije stranice dug odgovor gospođe Havranek iz kojeg je jasno da ona u svom angažmanu ne vidi ništa sporno.

Havranek: Pronašli su me na stranici

Preskočit ćemo dijelove u kojima dugovječna ravnateljica AZVO-a nabraja svoje inozemne i tuzemne akademske uspjehe; moguće ih je pročitati u njenom javno objavljenom životopisu. Havranek nam potvrđuje da surađuje s tvrtkom Krutak u ovom projektu kao konzultantica jer su je “pronašli na stranici i vidjeli su moje radne aktivnosti kroz 45 i više godina”. Njen se mandat, ističe, približava kraju pa je u pozivu tvrtke vidjela mogućnost da i dalje ostane aktivna u RH i doprinese poboljšanju cijeloga sustava.

Tvrdi da o honoraru još nisu razgovarali niti su potpisali ugovor pa u ovom trenutku ne može reći koja će biti cijena njezinog angažmana. U opsežnom odgovoru spominje i izvjesni žalbeni postupak tijekom natječaja s tvrtkom Krutak. A kako u ovom natječaju FAZOS-a nije bilo nikakvih žalbi, čini se kako Havranek nije imala samo jedan konzultantski posao sa strane. Dapače, otvoreno nam kaže da je angažirana na još jednom sličnom projektu na zagrebačkom Agronomskom fakultetu.

‘Nemam nikakve ovlasti nad fakultetima’

Napominje da kao ravnateljica AZVO-a nema nikakve ovlasti nad fakultetima pa promašenim i netočnim smatra “navod koji implicira nadređenost AZVO-a nad bilo kojim fakultetom”. Ističe da su obje institucije – FAZOS i Agronomija – već završile akreditacijske postupke, u kojima ona kao ravnateljica “nema utjecaja na postupak i rezultat provjere”. Zaključuje kako je njezino dugogodišnje iskustvo prepoznato u Hrvatskoj i svijetu pa je već odbijala inozemne ponude jer je, kaže, smatrala da je posao koji radi u Agenciji važan za sustav visokog obrazovanja i znanosti u RH.

O našem upitu, dodaje, obavijestit će Upravno vijeće Agencije. Ono će, u konačnici, odlučiti jesu li njezini privatni poslovni angažmani spojivi s funkcijom ravnateljice javne ustanove. Odnosno, je li Havranek povrijedila jedno od službeno proklamiranih načela AZVO-a, koje kaže da zaposlenici Agencije rade u skladu s visokim profesionalnim i etičkim standardima.