Ugledni profesor sasjekao odluku Ustavnog suda: ‘Sankcije se moraju znati unaprijed, ne možete ih izmišljati tek kad se nešto dogodi’
Profesor Ustavnog prava iz Zagreba, Đorđe Gardašević, kaže kako je Ustavni sud donosio selektivne odluke, ovisno o političkoj opciji
Profesor Ustavnog prava iz Zagreba, Đorđe Gardašević, kaže kako je Ustavni sud donosio selektivne odluke, ovisno o političkoj opciji
Profesor s katedre za Ustavno pravo na Pravnom fakultetu u Zagrebu, Đorđe Gardašević, komentirao je odluku Ustavnog suda prema kojoj Zoran Milanović ne može biti ni mandatar ni premijer, čak ni u slučaju ako podnese ostavku.
“Ustavni sud je 18. ožujka izdao upozorenje kako bi se predsjednik trebao ponašati u predizbornoj kampanji. Tu je postavio neke kriterije”, kazao je. “Predsjednik ne smije sudjelovati u kampanji, pojavljivati se na skupovima niti smije zagovarati političku poziciju te stranke. Tu su okviri bili dosta jasno postavljeni još tada”, komentirao je.
Kaže da se odluke moraju poštivati
Dodao je i da ima neke primjedbe na tvrdnje koje je Ustavni sud tamo iznio, ali je pritom upozorio da odluke suda treba poštivati čak i ako se s njima ne slažemo. “Oni imaju poziciju čuvara Ustava. To piše u Ustavnom zakonu i Zakonu o Ustavnom sudu. Naravno da odluke treba poštivati, čak i ako se ne slažemo s njima”, rekao je citirajući Al Gorea.
Dodao je međutim da bi Ustavni sud morao jasno, valjano, konzistentno, logično i koherentno obrazložiti svoje odluke. Problematično mu je što Ustavni sud Milanoviću brani sastavljanje Vlade u svojstvu mandatara.
“Smatram da predsjednik ne može sudjelovati u kampanji. On ne može kao predsjednik sudjelovati u tom postupku dok ne podnese ostavku. No, ako podnese ostavku, ne vidim razloga da se njemu, njoj ili bilo kojem predsjedniku – ne omogući da mu se da podrška za sastavljanje Vlade. Iz toga proizlazi osnovni problem”, dodao je.
Kazne s moraju znati unaprijed
Komentirao je i činjenicu da Ustavni sud ne vidi razloge za poništenje izbora. “Ustavni sud je, ako postoji neka greška na strani predsjednika Republike koja bi mogla kontaminirala izbore, već mogao reagirati. Nije čak ni mogao sam reagirati, nego je trebao reagirati po prijavi ovlaštenog tražitelja. To su kandidati, stranke i birači. U ova dva priopćenja, što su velike proceduralne pogreške, USUD je djelovao tako da je izdavao priopćenja i upozorenja samostalno”, smatra. Važno je, kako kaže, da “Ustavni sud dosad nije poništio niti jednu odluku i radnju vezano uz izbore.
Gardašević je kasnije gostovao i u programu N1, gdje je pojašnjavao zašto smatra da, ako predsjednik podnese ostavku, može postati mandatar. “Važno je da se kazne i sankcije u pravu moraju znati unaprijed. Ne možete ih izmišljati tek kada se nešto dogodi pa ih primjenjivati retroaktivno, pogotovo ovako teške. Ovdje su dvije moguće sankcije: prva je poništavanje izbora, ali Ustavni sud tu nema primjedbe”.
Njihove su odluke vrlo selektivne
“Ustavni sud može poništiti izbore ili u nekoj situaciji razgovarati o odgovornosti predsjednika za kršenje Ustava”, kazao je i dodao da se o tome pričalo puno zadnjih godina, ali postupak nitko nije pokrenuo. Sankcija bi bilo razrješenje predsjednika silom Ustava, a za pokretanje takvog postupka treba jedna petina zastupnika. Za odlučivanje o tome treba dvotrećinska većina Ustavnih sudaca.
“Ako je predsjednik toliko problematičan, prvo nadležno tijelo je Sabor. Zašto to nije pokrenuto pa da se kroz raspravu vidi što je napravljeno, a što ne?”, pitao je. No, dodao je da se u tom postupku mora očitovati i predsjednik Republike. “Sve je propisano”, kazao je. Pitao je i zašto se Ustavni sud, primjerice, nije oglasio po pitanju toga da nemamo veleposlanike u nizu zemalja, kao i zašto nisu kazali da premijer i predsjednik trebaju sudjelovati u sastancima za vanjsku politiku. “Vrlo selektivno, po meni, pristupaju, kada treba upozoravati je li Ustav poštivan ili ne”, kazao je.