Wall Street prilično žestoko lobira za ukidanje jedne regulacijske mjere uvedene nakon financijske krize

Bankari i lobisti tražit će od Kongresa ukidanje Volckerovog pravila

(
FOTO: Jewel Samad/AFP

Američke banke ove će godine pokušati navesti Kongres na popuštanje ili potpuno ukidanje Volckerovog pravila, propisa koji onemogućava korišenje deponiranih sredstava građana u rizičnim ulaganjima za račun banaka. Riječ je ujedno o testu koji bi trebao pokazati kakva je stvarna moć Wall Streeta u Washingtonu, piše Reuters.

U hrpi intervjua u proteklih nekoliko tjedana, bankarski lobisti su najavljivali da je nakon izbora već krenuo niz sastanaka s zakonodavcima na kojima se raspravljalo o nekoliko točaka, a jedna od njih je Volckerovo pravilo, dio financijske reforme koju je Kongres donio nakon financijske krize i spašavanja banaka.

S novom administracijom stižu nove šanse

Lobisti kažu da će Kongresu prezentirati dokaze da je Volckerovo pravilo loše za kompanije, investitore i američku ekonomiju. Velike banke to isto tvrde već godinama, no njihov je utjecaj u Washingtonu, nakon financijske krize, znatno oslabio. Obamina administracija je regulativom i prrovedbom propisa zauzela strog pristup prema bankama, a senatori iz obje stranke u napadima na Wall Street vidjeli su priliku za osvajanje lakih političkih bodova.

S Donaldom Trumpom kao američkim predsjednikom i republikanskom većinom u Kongresu, kakva im više odgovara za razvoj biznisa, banke vide priliku za nove reforme, kažu lobisti. Dodaju da potpuni
opoziv Volckerovog pravila možda neće biti moguć, male ali značajne promjene inkorporirane u neke druge propise mogle bi predstavljati veliku pobjedu.

“Ne vjerujem da će se dogoditi veliko i ambiciozno vraćanje u prethodno stanje”, izjavio je jedan od lobista za velike banke za Reuters. “Međutim, pred nama su četiri godine regulatorne evolucije.”

Povratak casino navikama?

Zagovornici Volckerovog pravila tvrde da se komercijalne banke, koje uživaju državne potpore poput osiguranja depozita, ne bi smjele kockati sa bilancama. Osim toga, tvrde da je trgovanje banaka za svoj račun dodatno pogoršalo krizu i potaknula pohlepno neetičko ponašanje na Wall Streetu.

Bankari s druge strane kažu da je takvo trgovanje imalo vrlo malo veze s korijenima uzroka krize. Oni smatraju kako je Volcker potpuno promašen jer je ponekad vrlo teško procijeniti je li se neki trader upustio u špekulativno trgovanje ili naprosto ispunjava zahtjeve klijenata.

Kako se industrija priprema za novi lobistički zalet, regulatori su zabrinuti da se velike banke ponovno pokušavaju vratiti svojim casino navikama.

Podrška demokrata u Senatu

“Wall Street ponovno slini nad potencijalom za povratak u vrijeme zgrtanja novca, izjavio je Dennis Kelleher, izvršni direktor Better Markets, neprofitne organizacije koja promiče zaštitu javnih interesa na financijskim tržištima, i zagovara strožu regulaciju. “Ako možete zadržati profit a poreznim obveznicima prebaciti gubitke, zašto ne?”

Za izmjenu regulative u Kongresu potrebno je osigurati 60 glasova u Senatu, uključujući i podršku barem osam demokrata. Lobisti kažu da računaju na biznis orijentirane demokratske senatore, poput Joea Manchina iz Zapadne Virginije, Heidi Heitkamp iz Sjeverne Dakote i Joea Donnellyja iz Indiane, Jona Testera iz Montane, i možda Angusa Kina iz Mainea.

Međutim, lijevo orijentirani senatori iz demokratske stranke poput Elizabeth Warren i Bernija Sandersa, inače čestih i žestokih kritičara Wall Streeta, vrlo bi lako mogli pritisnuti bilo koga tko bi podržao zakone koji idu na ruku velikim bankama.

U pregovorima će izbjegavati priče o profitu

“Razmatranje bilo kakvog modificiranja ili opoziva Volckerovog pravila izolirano od šireg paketa bankarske reforme bilo bi opasno”, ocijenio je Mark Chorazak, specijalist za financijske propise u odvjetničkoj firmi Simpson Thatcher & Bartlett. “Čak i ako postoji snažna podrška izmjeni, trebat će dosta vremena da se to sve odvije.”

Konkretnije, banke žele promijeniti terminologiju u završnom Volckerovom pravilu prema kojem je sve trgovanje za vlastiti račun osim u slučaju kada banka može dokazati drugačije, tvrde izvori iz lobističkih krugova. Banke traže i pojednostavljivanje formulacija kojima se traži da zadržavaju samo dovoljnu količinu vrijednosnica kojima mogu zadovoljiti “razumna očekivanja u pogledu kratkoročne potražnje” od klijenata.

U pregovorima o promjeni Voclerovog pravila, bankari i lobisti misle izbjegavati razgovore o profitu. Umjesto toga, oslonit će se na argument da Volcker negativno utječe na likvidnost na tržištu, i stoga pričinjava štetu kompanijama, investitorima i ekonomiji. Kako je u intervjuu to formulirao Tom Quaadman, izvršni dopredsjednik i stručnjak za financijske institucije pri Američkoj trgovinskoj komori, “Volcker se mora promijeniti zbog poticanja poslovanja, rasta i stvaranja dobro plaćenih poslova”.