AZTN tvrdi da je Visoki upravni sud napravio jedan opasan presedan

Sud je srušio njihovu tužbu za kartelsko udruživanje ortodonata

18.02.2011., Mazuraniceva 70, Varazdin – Zagrebacki studenti stomatologije posjetili Zubotehnicki laboratorij Darka Mehuna. Photo:
FOTO: PIXSELL/PIXSELL

Vijeće Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja (AZTN) donijelo je odluku da Državnom odvjetništvu podnese zahtjev za izvanredno preispitivanje zakonitosti pravomoćne presude Visokog upravnog suda u predmetu protiv Hrvatskog drušva ortodonata (HDO), priopćili su iz Agencije u utorak.

Tužbeni zahtjev HDO-a usvojio je Vrhovni upravni sud i poništio rješenje AZTN-a, kojim je utvrđeno da je HDO dokumentom nazvanim Minimalni cjenik ortodontskih usluga utvrdio minimalne cijene usluga, što je uzrok sklapanja zabranjenoga sporazuma.

Negira se koncept zabranjenog sporazuma

U Agenciji smatraju da se obrazloženjem te presude negira koncept zabranjenoga sporazuma, koji je utvrđen Zakonom o zaštiti tržišnog natjecanja i pravnom stečevinom Europske Unije te da je riječ o presedanu. On bi, smatraju u Agenciji, ako presuda Visokog upravnog suda ostane na snazi, mogao prouzročiti štetu interesima potrošača, poduzetnika i tržišnoga natjecanja u cjelini.

“Stoga je AZTN, budući da protiv presude Visokog upravnog suda RH nema redovnog pravnog lijeka, prvi puta u svojoj 18-godišnjoj povijesti posegnuo za izvanrednim pravnim sredstvom”, kazuju u priopćenju. U Agenciji smatraju kako Zakon o zaštiti tržišnog natjecanja u skladu s pravnom stečevinom EU jasno definira da se odluke udruženja poduzetnika kojima se utvrđju minimalne ili jedinstvene cijene smatraju zabranjenim sporazumima, bez obzira što takva udruženja nisu posebnim propisom ovlaštena za donošenje tih odluka.

Krši se zakon i regulativa EU

Sudionici tih sporazuma podliježu sankcijama u obliku upravno-kaznenih mjera na temelju same činjenice da postoje dokazi o postojanju sporazuma i to potpuno neovisno o tome je li sporazum primjenjivan u praksi ili nije.

“Presuda Visokog upravnog suda negira upravo ova dva ključna elementa, pa time otvara vrata dogovoru o cijenama u okviru strukovnih i drugih interesnih udruženja poduzetnika. AZTN će na zabranjene sporazume nastaviti dosljedno primjenjivati odredbe Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja, tumačeći ih u skladu s kriterijima iz pravne stečevine EU”, kazuju u priopćenju.

Unatoč pobjedi, gorak okus u ustima

Predsjednik HDO-a Tomislav Lauc u ponedjeljak je, u povodu presude Visokog upravnog suda, izjavio kako HDO nema niti može imati namjeru narušavati tržišno natjecanje, prenosi Tportal. “Nomenklatura stomatoloških usluga postoji već pri Komori, koja odlučuje o najnižoj cijeni usluge, a o njezinim izmjenama raspravlja se već pune četiri godine. Unatoč pobjedi, ostaje gorak okus u ustima, jer je napravljena nepopravljiva šteta ugledu cjelokupne struke”, kazao je.

Još su iz HDO-a poručili kako su se doktori dentalne medicine obvezni pridržavati cjenika koji je donijela Komora, pod prijetnjom sankcija u slučaju suprotnoga postupanja. Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje, s druge, pak, strane sam određuje cijenu usluga koje se koriste u mreži javne zdravstvene službe.