Afera dnevnice super pokazala kako funkcionira država. Godinama nitko nije gledao kome se isplaćuju stotine tisuća kuna
Sudsko vijeće ukazalo je kako se ništa nije činilo sve dok afera nije dospjela u medije
Bivši predstojnik Ureda premijera Tomislav Saucha i bivša tajnica u Vladi Sandra Zeljko danas su na Županijskom sudu u Zagrebu nepravomoćno proglašeni krivima za izvlačenje nešto više od 900 tisuća kuna iz državnog proračuna preko lažnih putnih naloga. O presudi, kojom je Saucha kažnjen s tri godine zatvora, a Sandra Zeljko s četiri i pol godine detaljno smo izvijestili jutros.
U obrazloženju presude sutkinja Sanja Mazalin istaknula je kako je ovaj slučaj razotkriven zahvaljujući medijima.
Tko je trebao provjeravati isplate?
Naime, tijekom sudskog procesa isplivalo je na površinu da se trošenje novca, a pogotovo isplate dnevnica za službena putovanja u Uredu za opće poslove Vlade i Sabora (UZOP) nisu dovoljno dobro kontrolirale. Sud je utvrdio kako je godinama bilo dovoljno da tajnica Zeljko UZOP-u pošalje potpisan i pečatiran dokument, te da novac na osnovu toga, bez dodatnih provjera, bude isplaćen.
U ovoj aferi to se prvi puta dogodilo još u ljeto 2013. godine. Tada je Saucha potpisao ugovor o djelu na ime Sunčice Batestin, jedne od premijerovih suradnica, za poslove koje ona uopće nije obavila. U pitanju je bio dodatni angažman na procesu pristupanja Hrvatske EU što gospođa Batestin uopće nije radila. No, kasnije se ispostavilo da ju je Saucha molio da na svoj račun primi novce za Sandru Zeljko kojoj je račun bio pod ovrhama. Preko tog fiktivnog ugovora o djelu tajnici Zeljko plaćeni su navodno prekovremeni radni sati.
Novac se godinama mirno isplaćivao
Nitko u UZOP-u na isplatu Sunčici Batestin nije reagirao, niti je provjerio za što je uopće dobila dodati honorar.
Izvlačenje novca se, prema nepravomoćnoj presudi, nastavilo isplatama dnevnica za putovanja na koja nitko nije odlazio. Sudsko vijeće je utvrdilo kako je u nekim trenucima čak 80 posto svih troškova za službena putovanja Ureda premijera trošeno na isplate dnevnica posebnih premijerovih savjetnika.
Nitko, međutim, nije provjeravao jesu li savjetnicima na tim putovanjima uopće bile potrebne dnevnice, jesu li im bili pokriveni troškovi puta, odnosno da li im domaćini osiguravaju sve potrebno za boravak u inozemstvu.
Savjetnici su stvarno puno putovali
Nikome, primijetilo je također sudsko vijeće, nije bilo čudno što su posebni savjetnici danima samo putovali. Radilo se, naime, o putovanjima od desetak dana. Zatim su, kako proizlazi iz putnih naloga, vrlo brzo nakon povratka u Hrvatsku ponovno išli na put.
Nitko nije tražio ni detaljna izvješća s putovanja, tzv. putne listove koje je po zakonu bilo nužno priložiti uz evidenciju te vrste službenih troškova.
Savjetnici su putovali i nakon izbora
Još uoči formiranja nove Vlade, nakon što je SDP u studenom 2015. izgubio izbore, te je Milanovićeva Vlada funkcionirala praktično kao tehnička, posebni savjetnici masovno su putovali. Zvonko Matišić, tadašnji ravnatelj UZOP-a, svjedočio je u aferi dnevnice da je pitao Sauchu o tim putovanjima. Ovaj mu je uzvratio kako savjetnici doista putuju jer još nije formirana nova Vlada.
Ni nakon toga nitko ne poduzima ništa. Doduše, Matišić je razriješen u srpnju 2016. godine.
Državna revizija reagirala je 2016.
Dva mjeseca kasnije, u rujnu 2016., Državna revizija traži od UZOP-a očitovanje o putnim troškovima, te Matišićeva nasljednica, Terezija Matić odgovara da ih je odobravao šef premijerovog kabineta.
Revizija ne ističe dnevnice kao problem te na kraju ipak daje bezuvjetno mišljenje o proračunu Ureda premijera za 2015. godinu. Pišu da se iznos od nešto više od 300 tisuća kuna za 2015. nije činio posebno sporan u ukupnim izdacima.
Izvješće šalju na uvid Državnom odvjetništvu u sklopu redovne procedure.
Tada afera izbija i u medije
Sve do početka veljače 2017. ne događa se ništa. Tek tada izlazi prvi medijski napis o spornim putnim nalozima. Nakon toga Državno odvjetništvo odlučuje provjeriti što se događalo s putnim nalozima. Vrlo brzo Saucha je uhićen.
Na njegovo inzistiranje krenulo se istraživati i dalje. Naknadno je utvrđeno da su se sporne dnevnice isplaćivale i nakon odlaska Milanovićeve vlade iz Banskih dvora. Zato je danas Sandra Zeljko nepravomoćno osuđena da je to sama činila.
Sauchin odvjetnik Darko Maržić nakon presude je kazao kako su protiv njegovog klijenta govorili ljudi iz UZOP-a koji su i sami bili involvirani u problematične isplate. “Vidjeli ste da je i sud ukazao na neprofesionalnost tog ureda, pa su ti ljudi zapravo branili sami sebe”, zaključio je očito aludirajući da bi i među zaposlenicima UZOP-a moglo biti odgovornih za aferu dnevnice.