Agencija kojoj je svrha kontrolirati poticaje nudila milijun kuna da im netko - kontrolira poticaje. Ali zeznuli su i natječaj
Baš im ne ide. Otkrivamo novi kaos u državnoj agenciji čiji rad istražuje i USKOK
Izbio im je požar u sobi sa serverima, Policijski nacionalni USKOK istražuje kako su dodjeljivali novac u Projektu Slavonija, Baranja i Srijem; moraju žurno obaviti kontrole poticaja, za što kažu da nemaju dovoljno ljudi – pa su pomoć tražili izvana, a Europski ured za borbu protiv prijevara ukazao im je na slučaj moguće malverzacije vezane za isplate milijuna i ukazao im na “administrativne slabosti”. Sve to u posljednjih nekoliko mjeseci dogodilo se u Agenciji za plaćanje u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju (APPRRR).
Kako je nedavno izvijestio Telegramov Drago Hedl, u APPRRR-u je zbog aktualne istrage PN USKOK-a na snazi svojevrsno opsadno stanje, pa su unajmili dodatna vozila kako bi kontrolori stigli provjeriti stanje na terenu. No, kako doznajemo, tu nije kraj nevoljama ove državne agencije: propao im je javni natječaj kojim su željeli angažirati vanjske stručnjake da pregledaju dio dokumentacije za poticaje. Razlog je vrlo banalan: za posao se nitko nije javio.
Milijun kuna za pregled dokumentacije
Iako imaju 736 zaposlenih radnika za obradu zahtjeva za poticaje, u APPRRR-u su ljetos zaključili da postojeći zaposlenici jednostavno neće stići na vrijeme prekontrolirati hrpe dokumentacije milijunskih potpora iz Programa ruralnog razvoja. Stoga su odlučili potrošiti milijun kuna s PDV-om da to učini netko drugi.
Propozicije natječaja mogu se svesti na nekoliko brojki: ponuđač, neka tvrtka ili više njih, trebaju ponuditi bar deset stručnjaka iz područja javne nabave te pet stručnjaka iz oblasti građevinarstva. Oni bi potom u roku godine dana trebali pretresti točno 105 pojedinačnih zahtjeva za isplatama i pregledavati ih u tjednom ritmu.
Jer najveće usko grlo u APPRRR-u, sudeći po specifikacijama natječaja i njihovom vlastitom priznanju, Služba je za javnu nabavu koja treba minuciozno provjeravati, primjerice, je li neki korisnik poticaja veću javnu nabavu razbio na nekoliko manjih kako bi izbjegao stroži postupak. Ili, recimo, je li posao dodijelio tvrtki u vlasništvu članova svoje obitelji. Što je sukob interesa.
Mijenjali dokumentaciju, produživali rokove
Zainteresiranih za taj posao očito je bilo. Naime, APPRRR je nakon objave natječaja odgovarao na cijeli niz pitanja i nejasnoća koje su imali potencijalni ponuditelji. Jednima nije bilo jasno na koji su način, s obzirom na složenost i opseg poslova, u APPRRR-u procijenili da je iznos od 780.000 kuna bez PDV-a dostatan. Stigao im je i prigovor da su rokovi za pregled pojedinog zahtjeva nerealno kratki.
Drugi su se, pak, žalili na nejasan način bodovanja iskustva ključnih stručnjaka, pa su u Agenciji mijenjali natječajnu dokumentaciju kako ne bi bilo dilema. Uglavnom, pitanja i nejasnoća bilo je podosta, pa su u APPRRR-u dva puta pomicali rok za dostavu ponuda. No sve je bilo uzalud.
Hoće li zbog svega ovoga sada kasniti isplate?
Na dan otvaranja ponuda, 27. rujna točno u podne, dvoje ovlaštenih predstavnika Agencije moglo je eventualno neobavezno ćaskati, jer do roka nitko nije poslao ponudu. Pa im nije preostalo drugo nego sastaviti službeni zapisnik, napisati broj “0” u rubrici “pristigle ponude” i parafirati dokument.
Ravnatelj Agencije Antun Vujić istog je dana, po Zakonu, poništio natječaj. Od vanjske pomoći, za sada, tako neće biti ništa. A to bi potencijalno moglo stvoriti probleme. Kako su nam iz APPRRR-a svojedobno odgovorili, s trenutnim brojem zaposlenih u Službi za javnu nabavu, “ne bismo osigurali pravodobnu provjeru zahtjeva, što bi imalo za posljedicu poteškoće u novčanom tijeku naših korisnika”.