Doznajemo kako je mogao proći sumnjivi natječaj za sortirnicu. Komisija, koja se proslavila i u aferi softver, malverzacije nije ni pogledala
Muljaže su detaljno opisane u žalbi drugog ponuđača, ali Državna komisija je nije ni razmatrala
Na sporni natječaj za riječku sortirnicu mnogi su, kako smo danas javljali, upozoravali vlasti Grada Rijeke. Ipak slučaj je tek sada završio pod istragom europskog tužiteljstva (EPPO) koje sumnja da je tu bilo ozbiljnih pogodovanja. Tvrde da je natječaj namješten tvrtki Tehnix poznatog hrvatskog poduzetnika Đure Horvata, te da je on na tome nezakonito zaradio oko 500 tisuća eura, odnosno oko 3,8 milijuna kuna. Građevinski stručnjak kaže da je neke cijene u projektu koji je financiran EU sredstvima napuhao.
Telegram sada doznaje da se ovim natječajem bavila i Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave (DKOM), no prijava o mogućem namještanju EPPO-u nije stigla od njih, već je sve prijavio predstavnik jedne tvrtke koja je željela sudjelovati na natječaju. To mu nije uspjelo jer je sve, kako se sumnja, bilo prilagođeno Horvatovom Tehnixu.
Đuro Horvat sve sam sredio
Istražitelji među ključnim dokazima imaju e-mail poruke iz kojih proizlazi da je Horvat s bivšom riječkom pročelnicom Irenom Miličević i njezinim timom dogovarao sve detalje natječajne dokumentacije. Osim toga, iz tih poruka proizlazi i da su Horvatovi ljudi davali odgovore na pitanja drugih zainteresiranih ponuditelja, te ih tako, navodno, odvraćali od daljnjeg natjecanja.
Na kraju je, kako navodi europsko tužiteljstvo, Horvat sam evaluirao svoju ponudu za sortirnicu i proglasio je prihvatljivom.
Zanimljivo je da su ljudi iz Odjela za javnu nabavu Grada Rijeke upozoravali pročelnicu Miličević i njezine suradnike da je natječaj problematičan. Naglasili su im i da bi mogli imati financijske i kazneno pravne posljedice zbog pogodovanja Horvatu. Na to isto ukazala je i jedna konkurentska firma, no Grad Rijeka sve je to zanemario. Odabrao je upravo Horvatov Tehnix kao izvođača radova.
I DKOM se bavio sortirnicom
No, tu ne završava popis onih koji su bili upoznati s problematičnim natječajem. Žalba na taj natječaj bila je upućena i Državnoj komisiji za kontrolu postupaka javne nabave (DKOM). DKOM-u se slovenska tvrtka Finali d.o.o. požalila na sumnjive odredbe u natječaju, no žalba im je odbačena jer je uložena izvan roka. Izračunali su u DKOM-u da su zakasnili točno tri dana.
U žalbi, koju DKOM nije dubinski analizirao, tvrtka Finali je upozorila na moguće namještanje natječaja odnosno moguće kršenje članka 200. Zakona o javnoj nabavi. Taj članak traži da javna nabava bude raspisana tako da se na nju mogu javiti i druge tvrtke, odnosno da bude “jasna, precizna, razumljiva i nedvojbena”. Tu se predviđaju i rokovi za pojašnjenja dokumentacije, a Grad Rijeka je, ukazao je Finali, s jednim pojašnjenjem dokumentacije zakasnio.
No, na kraju DKOM ništa od toga nije razmatrao, niti je smatrao potrebnim prijaviti moguće sumnje u zakonitost natječaja, budući da je utvrđeno da je žalba podnijeta izvan roka.
Kakva je uloga DKOM-a?
Od pravnih stručnjaka koji su upoznati s radom DKOM-a doznajemo da to državno tijelo, iako nadzire postupke javne nabave, nema običaj prijavljivati moguće zlouporabe u natječajima. “Pogotovo to ne rade u slučajevima kada odbiju žalbe jer su podnijete izvan roka. Tada uopće ne ulaze u meritum, odnosno ne analiziraju sadržaj žalbe”, objašnjavaju.
Ovdje valja podsjetiti i na ulogu DKOM-a u aferi sa softverom što ga je za Ministarstvo regionalnog razvoja i fondova EU kupila bivša ministrica Gabrijela Žalac. Nakon što je DKOM srušio prvi natječaj, Žalac je s Josipom Rimac komentirala kako s ‘AP mora složiti kontru’.
“Da sam znala za ovo ne bi prošla žalba, ja bi Matešića riješila… I uvik sam svima rješavala”, dodala je Rimac. Goran Matešić u to je vrijeme bio šef DKOM-a, a u jednoj od poruka koje su pronađene u mobitelu Josipe Rimac dosta vulgarno poručuje: ‘Bude li problema to će poništiti DrKOM‘.
Odluku DKOM-a vezanu za sortirnicu potpisala je u studenom 2020. zamjenica tadašnje predsjednice te komisije Nelica Vidić. Ona je bila zamjenica i Matešiću, te je na istoj poziciji ostala i nakon što je na čelo DKOM-a u srpnju 2019. došla Maja Kuhar.