DSV je baš zeznuo; Ustavni sud poništio je polemično imenovanje jedne sutkinje na Županijski sud u Zagrebu

Prihvaćena je tužba sutkinje Jadranke Kos koja je upozorila na nepravilnosti u natječaju

20.12.2016., Zagreb - Predsjednik Ustavnog suda Miroslav Separovic na konferenciji za medije govorio je o radu suda u ovoj godini. 
Photo: Patrik Macek/PIXSELL
FOTO: PIXSELL

Polemičan natječaj za suca Kaznenog odjela Županijskog suda u Zagrebu na kojem je nedavno pobijedila sutkinja Ana Jeleč Pecirep, dobio je svoj epilog na Ustavnom sudu RH. Taj je sud prihvatio tužbu velikogoričke sutkinje Jadranke Kos i poništio odluku o imenovanju sutkinje Jeleč Pecirep na Županijski sud u Zagrebu. Natječaj je provelo Državno sudbeno vijeće (DSV) koje će ga sada, prema nalogu Ustavnog suda, morati ponoviti, odnosno donijeti novu odluku o imenovanju kaznenog suca na sud sa Zrinjevca.

Kninska sutkinja Ana Jeleč Pecirep javila se na natječaj za Građanski odjel Županijskog suda u Zagrebu da bi zatim, u drugom dijelu tog izbornog procesa, na intervjuu u Državnom sudbenom vijeću rekla da se njezina prijava odnosi i na Kazneni odjel. Građanski i Kazneni odjel su, dakle, dva potpno različita sudska odjela, ne bave se istim slučajevima i u pitanju su dvije različite grane prava. Unatoč tome, sutkinja Jeleč Pecirep, koja je prvotno konkurirala za Građanski odjel, tijekom natječaja je potvrdila kako može raditi i na Kaznenom odjelu. Taj natječaj bio je iznimno važan zbog manjka sudaca u Kaznenom odjelu Županijskog suda u Zagrebu, koji pak sude u brojnim velikim sudskim slučajevima.

Druga sutkinja nakon natječaja podnijela tužbu Ustavnom sudu

Nakon natječaja sutkinja Jadranka Kos, koja je također konkurirala, podnijela je tužbu Ustavnom sudu. To je, naime, pravni put kojim se podnosi žalba na odluke DSV-a o imenovanju sudaca. Tvrdila je da joj je imenovanjem kolegice Ane Jeleč Pecirep povrijeđeno pravo na dostupnost pod jednakim uvjetima svakog radnog mjesta i dužnosti. Prema tvrdnjama sutkinje Kos, postupak nije bio pravedan.

Analizirajući njezinu tužbu Ustavni sud je naglasio da načelo jednakih uvjeta znači da kandidati u prijavi moraju istaknuti svoje preferencije moraju istaknuti i da DSV u postupku imenovanja sudaca mora razmatrati upravo ono što je u prijavi navedeno. Za svako odstupanje od toga i kandidati, i DSV, dužni su iznijeti i obrazložiti dostatne i relevantne razloge. Iz preslike prijave na oglas kandidatkinje Ane Jeleč Pecirep bilo je jasno da se ona prijavljuje na oglas radi imenovanja za sutkinju u Građanski odjel Županijskog suda u Zagrebu. Time je ona u prijavi istaknula svoju preferenciju.

Naknadno je tijekom intervjua, izjavila da prijavu podnosi i za Kazneni odjel, a iz DSV-a su se Ustavnom sudu očitovali kako je ona samo izjavila da je, u slučaju da bude imenovana, spremna raditi i na kaznenom odjelu, jer je kao sutkinja s dugogodišnjim iskustvom radila i na kaznenim i na građanskim predmetima. Međutim, tako nije bilo navedeno u zapisniku sa sjednice na kojoj je odlučivano o njezinom imenovanju.

DSV ima rok od 30 danna da donese novu odluku

Naknadno nije ni objašnjeno zašto u obzir nije uzeta preferencija sutkinje Jeleč Pecirep što ju je istaknula u prijavi na natječaj, već je naprosto napisano da se svi suci imenuju na Županijski sud u Zagrebu, bez navođenja odjela. Istina, raspoređivanje u odjele nadležnost je predsjednika suda, no ovakav potez DSV-a na kraju je ipak proglašen neustavnim.

“U obrazloženju pisanog otpravka odluke DSV-a nisu istaknuti i obrazloženi razlozi iz kojih bi bilo razvidno zašto je DSV uzeo u razmatranje naknadno istaknutu preferenciju Ane Jeleč Pecirep. Ne zna se ni na koji je način DSV tretirao istaknute preferencije drugih kandidata, jesu li, i ako jesu na koji način, istaknute preferencije utjecale na sadržaj postupka u odnosu na svakog pojedinog kandidata te time i na odluku DSV-a. Nije navedeno ni koje su od stručnih kvaliteta povezanih s naknadno istaknutom preferencijom bile ključne za imenovanje te kandidatkinje za sutkinju Kaznenog odjela Županijskog suda u Zagrebu.

Također, ni u obrazloženju pisanog otpravka osporene odluke DSV-a, ni u očitovanju DSV-a na ustavnu tužbu, nisu izneseni dostatni i relevantni razlozi iz kojih bi bilo razvidno koje stručne kvalitete daju prednost naknadno istaknutoj preferenciji kandidatkinje Ane Jeleč Pecirep u odnosu na preferenciju i stručne kvalitete Jadranke Kos”, navedeno je u odluci Ustavnog suda koji je Državnom sudbenom vijeću dao rok od 30 dana da donese novu odluku o imenovanju suca.