Zvuči radikalno, no predsjednik EU parlamenta moći će isključiti prijenos ako dođe do govora mržnje

U parlamentu EU prilično su zabrinuti rastućim populizmom

French Front National (National Front - FN) far-right party's President, European MP and candidate for the 2017 French Presidential elections Marine Le Pen  attends a debate on the conclusions of the European Council meeting on October 20-21 at the European Parliament in Strasbourg, eastern France, on October 26, 2016.  / AFP PHOTO / FREDERICK FLORIN
FOTO: AFP

Sve je više populizma diljem Europe u ključnoj izbornoj godini kada će građani na birališta u mnogim europskim zemljama. Europski je parlament poduzeo neobičan korak kako bi spriječio rasizam i govor mržnje u svom vlastitom domu.

U potezu bez presedana, zakonodavci su odobrili posebne ovlasti predsjedniku da zaustavi izravni prijenos parlamentarne rasprave u slučaju rasističkog govora ili da očisti video ili audio materijal koji nekoga vrijeđa iz sistema, piše AP.

Pravila nisu sasvim jasna

Pravila međutim nisu sasvim jasna, pa su neki zabrinuti da bi sve ovo moglo rezultirati manipulacijama i cenzurom. “To potkopava vjerodostojnost parlamentarnog arhiva u trenutku kada sumnja na lažne vijesti i manipulacije ugrožava kredibilitet medija i političara”, kaže predsjednik Međunarodnog novinarskog udruženja (IPA) sa sjedištem u Bruxellesu Tom Weingaertner.

Nakon britanske odluke da napusti Uniju, raste popularnost antiimigrantskih kandidata poput Geerta Wildersa u Nizozemskoj ili Marine Le Pen u Francuskoj. Sve to prilično zabrinjava europski mainstream.

Nacionalističko kazalište

Mnogi u Europskom parlamentu, gdje će se izbori održati 2019., smatraju kako je nešto protiv govora mržnje i jake kazne za prekršitelje trebalo uvesti odavno. Upravo je Europski parlament često pozornica za političko, a i nacionalističko kazalište. No, posljednjih su godinama neki zastupnici otišli predaleko.

“Bio je veći broj slučajeva u kojima političari govore stvari koje su daleko izvan granica normalne parlamentarne rasprave i debate”, kaže britanski EU parlamentarac Richard Corbett. “Što ako ovo postanu ne izolirani incidenti, nego mjesto gdje ljudi mogu reći: ‘Hej, pa ovo je fantastična platforma. Široka je, i prenosi se uživo. Može se snimati i ponavljati. Idemo ovo iskoristiti za nešto bučnije i spektakularnije”, rekao je Corbett za AP.

Skračeno, parlamentarno pravilo 165. omogućava predsjedavajućem da zaustavi live prijenos “u slučaju klevetničkog, rasističkog ili ksenofobnog govora ili ponašanja člana”. Maksimalna kazna za prekršitelje bit će oko 9000 eura.

Maksimalna kazna 9000 eura

Pod ovim pravilom, koje Parlament još uvijek nije objavio, a prvo je o njoj pisala španjolska novina La Vanguardia, uvredljiv materijal može biti “izbrisan iz audiovizualnog zapisa postupka”, što znači da građani nikad neće znati što se dogodilo osim ako nema novinara u prostoriji. Weingaertner kaže kako IPA nije konzultirana oko toga.

Tehnička bilješka koju je vidio AP podcrtava proceduru za ručno zaustavljane prijenosa, prestanak prijenosa iz parlamenta na TV monitorima u parlamentu i prekid satelitske linije za emitiranje u svijetu. Snimka u četiri jezika čuvala bi se kako pravni dokaz. Traga se za nekim učinkovitijim sustavom.

Tehnički je također moguće uvesti vremensku odgodu od nekoliko sekundi što bi značilo da bi se snimka mogla prekinuti prije nego što se uvredljivi materijal emitira.

Ograničava li se tako sloboda govora?

No, sistem je prilično nezgrapan. Zastupnici imaju pravo govoriti na bilo kojem od 24 službena jezika Europske unije. Uvredljiv čin mogao bi biti gotov prije nego što predsjednik Parlamenta Antonio Tajani uopće ima šansu pritisnuti gumb za prestanak emitiranja. Mogli bi se pojaviti nesporazumi, pa čak i zloporabe.

Tijekom rasprave u prosincu, Gerolf Annemans iz belgijske flamanske stranke neovisnosti Vlaams Belang, izrazio je zabrinutost da bi pravilo moglo biti “zloupotrebljeno od onih koji imaju histerične reakcije na stvari koje klasificiraju kao rasističke, ksenofobične ili kada ljudi samo izražavaju politički nekorektne poglede”.

‘Potreban nam je instrument protiv toga’

Čak i oni koji su uključeni u ovakva potez, shvaćaju koliko je ovo osjetljivo. Helmut Scholz iz njemačke stranke Ljevica, kaže kako su zastupnici izabrani – EU parlament je jedina institucija Unije gdje su zastupnici birani – te kako moraju biti u stanju izraziti svoje mišljenje o tome kako bi Europa trebala funkcionirati. “Ne možete im ograničiti ili uskratiti to pravo”, kaže.

Zabrinut je, naravno, i zbog lažnih vijesti. “Ako pratite cijelu debatu to je jedna stvar, no ako imate određene medije koji uzimaju pojedinačne rečenice moguće je falsificiranje cijelog problema”, kaže.

Nacistički vapaji i rasističke prostote su relativno rijetke, ali nije da ih se nikada nije čulo. “Potreban nam je instrument protiv toga, da to izađe iz zapisnika, da se zaustavi distribucija takvih slogana i takvih ideja”, kazao je Scholz.