Ministrica uprave kaže da će se vrlo čudan sustav plaća mijenjati i još par stvari o reformi javne uprave

Najavljene reforme trebale bi donijeti određene uštede

22.01.2016., Zagreb - Mandatar Tihomir Oreskovic na drugoj sjednici 8. saziva Hrvatskog sabora predstavio program Vlade i njezine clanove te od zastupnika zatrazio da mu iskazu povjerenje. Oleg Butkovic, Dubravka Jurlina Alibegovic, Lovro Kuscevic.
Photo: Sanjin Strukic/PIXSELL
FOTO: PIXSELL

Najavljena je reforma javne uprave. Ministrica uprave Dubravka Jurlina Alibegović kaže da će ona ići u nekoliko pravaca. Kazala je da je sadašnji sustav plaća jako čudan, te da će se ići u pregled radnih mjesta.

1. Tri glavna pravca

“Javnoj upravi je potrebna cjelovita reforma, a cilj reforme je efikasnija javna uprava” istaknula je ministrica Dubravka Jurlina Alibegović, U mreži Prvog Hrvatskog radija. “Reforma će ići u nekoliko pravaca. Glavna tri biti će dobar sustav organizacije, nagrađivanje osoba koje rade i javnoj upravi, te cjelovita informatizacija usluga. Ministrica je istaknula da svi dionici moraju biti uključeni u ovu reformu. Posebno je istaknula da će za pozitivan ishod biti potrebna politička podrška i pozicije i opozicije.

Prvi potez u provođenju reformi biti će nastavak na Nacionalni program reformi iz 2015. godine koji je usvojen od strane Europske komisije. Također će se krenuti u smanjivanje pravnih osoba agencijskog tipa. Reforme će se provoditi radi građana, a ne radi reforme same.

2. Čudan sustav plaća

Kada su u pitanju plaće ministrica Jurlina Alibegović je istaknula da je sadašnji sustav plaća jako čudan. “U državnim službama radi 58 000, a u javnim službama 169 000 zaposlenih. Osobe koje obavljaju iste poslove u ovim sektorima su različito plaćene i to se mora mijenjati. Ideja je da se napravi pregled radnih mjesta, da se ona potom opišu kako bi se nakon toga napravio sustav ocjenjivanja utemeljen na objektivnim kriterijima”, rekla je ministrica. Prvi sastanci sa sindikatima započinju već sljedeći tjedan.

3. Neki bi mogli završiti na ulici

Predsjednik Sindikata državnih i lokalnih službenika i namještenika Republike Hrvatske Boris Pleša istaknuo je da su iz njegovog sindikata već davno upozoravali na besmisleno osnivanje agencija. “EU nas je tjerala na osnivanje agencija”, dodao je. Iskazao je strah da bi neki zaposlenici mogli završiti na ulici, pa je zbog toga pozvao da se staloženo pristupi reformama. Skeptičan je i po pitanju ocjenjivanja jer strahuje da bi se moglo provoditi subjektivno.

4. Kvalitetne reforme bit će u korist svih

Predsjednik Hrvatske udruge poslodavaca Davor Majetić ključ uspjeha reforme vidi u političkoj dosljednosti. “Ukoliko se reforma provede kvalitetno biti će to u korist svih nas. Uspješna reforma javne uprave će pokrenuti i niz drugih reformi”, naglasio je.

5. Uštede i otkazi

Podsjetimo ministrica Jurlina Alibegović rekla je već jučer kako se očekuje da će najavljene reforme javne uprave na državnoj i lokalnoj razini donijeti određene uštede. Na pitanje o tome hoće li biti otpuštanja, odgovorila je kako će se “na temelju sveobuhvatne analize, snimke stanja konkretnih radnih mjesta, poslovnih procesa, znanja i kompetencija zaposlenih u javnoj upravi, doći do optimalnog ustroja i radnih mjesta u jednoj optimalnoj organizaciji sustava”. “Nakon tako cjelovitog uvida možemo dobiti rezultat o viškovima odnosno manjkovima radnih mjesta”, dodala je.

6. Tri povjerenstva koja će se baviti reformama

Najavila je da će se formirati tri povjerenstva, radne skupine, a svako od tih povjerenstava će imati svoje zadatke. “Prvo povjerenstvo će se baviti digitalizacijom i informatizacijom javne uprave, drugo ljudskim resursima, analizom kompetencija i opisa zadataka u javnoj upravi, procesom nagrađivanja i Zakonom o plaćama, a treće prijedlogom i analizom racionalnog ustroja javne uprave, s ciljem smanjenja preklapanja u različitim tijelima javne uprave, tijelima državne uprave, agencija, ali i lokalne i regionalne samouprave”, objasnila je ministrica.

7. Smanjivanje općina i županija

Govoreći o tome je li moguće smanjiti broj općina i županija kazala je kako je “efikasna javna uprava moguća jedino ako imamo optimalan ustroj svih tijela državne, lokalne, regionalne, općenito javne uprave”. “Stručna povjerenstva će na temelju već postojećih analiza te dodatnih analiza i promišljanja dati određene prijedloge i na temelju toga će se raditi reformski zahvati”, ustvrdila je te dodala da se neki od ciljeva mogu postići već za par mjeseci, neki do kraja godine, a za neke je potrebno malo duže jer se radi o složenijim zadacima.

8. Zakon o plaćama

Što se tiče Zakona o plaćama, koji je trebao biti donesen za nekoliko mjeseci, ministrica je istaknula kako je ideja napraviti nastavak već odrađenih analiza, no one se mogu “još dodatno pojačati s novim saznanjima, koje možda dosad nisu bile cjelovito obuhvaćene ili sagledane iz nekih drugih aspekata”. Upitana o tome na koji bi se način izjednačile plaće u javnoj upravi ovisno o radnom mjestu, pojasnila je kako će “povjerenstva davati analize i konkretne prijedloge, a cilj je da sva radna mjesta koja imaju isti opis radnih zadataka imaju i istu plaću”.

OVDJE možete pročitati i još nekoliko stvari vezanih za reforme koje je najavila ministrica.