Država dala 362 milijuna kuna da izgradi IT centar. Sad su raspisali natječaj da im netko drugi radi istu stvar
Telegram otkriva novu priču o tipičnoj Hrvatskoj: Što stoji iza natječaja od 525.000 kuna
Krajem 2019. godine, premijer Plenković svečano je, na ceremoniji u Jastrebarskom, otvorio jedan od najvećih državnih IT projekata u povijesti. Takozvani Centar dijeljenih usluga, kolokvijalno zvan “Državni cloud”, najavljen je kao središnje mjesto državne IT infrastrukture, u kojem će se pohranjivati podaci svih državnih tijela.
Izgradnja je koštala 362 milijuna kuna, što se pravdalo dugoročnim uštedama. Za taj impozantan iznos, sufinanciran novcem Europske unije, Državni je cloud trebao smanjiti druge troškove servera i pohrane podataka. Telegram sada otkriva nevjerojatan apsurd: u prva dva mjeseca ove godine, država je raspisala dva nova natječaja za pohranu podataka, u ukupnom iznosu od 525.000 kuna.
Još bolje, jedan od naručitelja novih rješenja državni je ured koji je nadležan za uspostavu Centra u Jastrebarskom. Dobro ste pročitali: Središnji državni ured za digitalizaciju, koji se trebao pobrinuti da država ne troši novac na nove cloud usluge, raspisao je natječaj za nove cloud usluge. Da apsurd bude veći, nekoliko dana nakon što im je Telegram slao upite o spornom natječaju, Ured ga je naglo otkazao, uz nemušto obrazloženje o “novim okolnostima”.
Na natječaj se javila samo jedna tvrtka
Početkom ove godine, 21, siječnja, Središnji državni ured za razvoj digitalnog društva objavio je natječaj za najam usluge pohrane podataka, vrijedan 340.000 kuna bez PDV-a. Na natječaj se, s ponudom u nešto nižem iznosu od 292.089 kuna bez PDV-a, javila samo jedna tvrtka, Setcor d.o.o. iz Jastrebarskog.
Tvrtka Setcor često i obilato posluje s državom. Prema javno dostupnim podacima o izvršenju proračuna, lani su preko raznih ministarstava dobili 4,3 milijuna kuna, a godinu ranije još 3,1 milijun kuna, od čega manji dio otpada na novac iz EU fondova. Zanimljivo, sjedište Setcora nalazi se upravo na adresi na kojoj se nalazi i Državni cloud. Tako ispada da državni ured, zadužen za Državni cloud, iz nekog razloga uzima usluge najma izvan njega – od tvrtke koja ima sjedište tamo gdje se Cloud i nalazi.
Telegram se obratio Središnjem državnom uredu za digitalizaciju kako bismo doznali zašto raspisuju nove natječaje, kada je golemi državni projekt od 362 milijuna kuna trebao zadovoljiti potrebe pohrane podataka državnih tijela. Na prilično opširno pitanje dobili smo kratak odgovor kako Ured, prema potrebi, koriste i usluge vanjskih tvrtki “radi osiguravanja kontinuiteta svoga poslovanja i usluga koje pruža građanima.”
Rakar: suludo je potrošiti jednu lipu
Na ponovljeni upit nisu odgovarali. Stoga smo se obratili i Vladi, te im poslali upit u kojem smo ih upozorili na odbijanje Ureda da nam da konkretan odgovor. To je bilo 4. ožujka. Odgovor nam nije stigao, ali smo primijetili kako je 8. ožujka Središnji ured odjednom donio odluku o poništenju spornog natječaja. U objašnjenju su tek kratko naveli kako su se “promijenile okolnosti koje nisu bile poznate prije nabave”. O kakvim se okolnostima radi, nije poznato.
Informatički stručnjak Marko Rakar za Telegram objašnjava kako je suludo da, nakon utrošenih 362 milijuna kuna, potrošimo i “jednu jedinu lipu” na usluge izvan državnog oblaka. “Ovo je tipičan primjer lošeg upravljanja postojećim resursima. Neodgovorno ponašanje i potencijalno pogodovanje odgovornih ljudi”, kaže Rakar. Dodaje kako je i sam Državni cloud troškovno neisplativ i tržišno nekonkurentan, te vjerojatno ne zadovoljava kriterije pouzdanosti i stručnosti osoblja koje njime upravlja.
Osim Središnjeg ureda za digitalizaciju, natječaj za pohranu podataka raspisalo je i Ministarstvo regionalnog razvoja i EU fondova, u iznosu od 185.000 kuna bez PDV-a. U javnom pozivu objavljenom 25. veljače, traže se “usluge najma sistemske infrastrukture i servisa u oblaku”, dakle točno ono za što je investirano u Državni cloud.
Ne žele servere koje koristi Pentagon
U natječaju se ističe kako je Ministarstvo zaduženo za uspostavu sustava kojim se kontroliralo korištenje sredstava iz europskih fondova. Za tu svrhu, kažu, Ministarstvo je razvilo sustav eFondovi, pohranjen na Microsoft Azure oblaku, sa serverima u Nizozemskoj. Prema Ministarstvu, to nije kvalitetna usluga pohrane, iako Microsoft Azure koriste brojne svjetske vlade i njihove agencije, između ostalog i američki Pentagon.
Ministrici Nataši Tramišak poslali smo upit o novom trošku, s obzirom na to da postoji Državni cloud. Odgovorili su nam kako trošak nije sporan, jer se radi o “privremenom najmu”. Počeli su prebacivati svoje sustave na centar u Jastrebarskom, no od deset informacijskih sustava Ministarstva, prebacili su ih tek šest.
Stoga su, kažu, odlučili raspisati natječaj, kako bi privremeno prebacili preostala četiri sustava koji su na Microsoftovim, navodno nekvalitetnim serverima. U svemu ne vide problem jer 85 posto planiraju financirati iz Europskog fonda za regionalni razvoj, te planiraju najam od najviše 12 mjeseci. Njihov natječaj, barem zasad, nije otkazan nakon Telegramovih upita.