Otkrivamo totalni kaos. Državna komisija htjela da tvrtka čiji je direktor uhićen s bivšim gradonačelnikom Petrinje gradi školu
Zamršena priča genijalno ocrtava čuveni hrvatski sustav
Sisačko-moslavačka županija nedavno je, na Visokom upravnom sudu, dobila spor protiv Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave (DKOM): prošle godine poništili su im cijeli natječaj za obnovu područne škole u Letovaniću, a sada je presudom utvrđeno da DKOM nije trebao poništiti županijsku odluku kojom je petrinjska tvrtka Pet plus gradnja d.o.o. bila izbačena iz te nabave.
Zanimljivost u ovom prijeporu oko tumačenja pravila i procedura javne nabave jest što je riječ o tvrtki za koju Uskok sumnja da je služila kao paravan za namještanje poslova sinu bivšeg petrinjskog gradonačelnika Darinka Dumbovića.
K tome, začetak ove zamršene priče leži u jednom prijašnjem poslu: Sisačko-moslavačka županija na dvije je godine isključila spomenutu tvrtku iz svojih nabava jer je svojedobno, tvrde u županiji, priložila referencu za radove koje nije odradila.
Natječaji za odabrane
U lipnju prošle godine, u uskočkoj akciji uhićen je bivši gradonačelnik Petrinje Darinko Dumbović, njegov sin Darko Dumbović te još trojica poduzetnika: Dejan Dobričević iz tvrtke Skela Banovina, Zlatko Zagorac iz tvrtke Zagorac građevinski radovi te Goran Norković, u tom trenutku direktor tvrtke Pet plus gradnja. Sumnjiči ih se za kaznena djela nezakonitog pogodovanja i pomaganja u nezakonitom pogodovanju.
Konkretno, sumnja se da je bivši gradonačelnik Dumbović prvo namjestio natječaje za gradske poslove spomenutim tvrtkama, a potom bi one više od 30 posto tih poslova, kao podizvođaču, nezakonito prepustili tvrtki Titan Commerce u vlasništvu Dumbovića mlađeg.
Tako se sumnja da je njegova tvrtka, zaobilaznim putem, dobila poslove vrijedne 9,1 milijun kuna. Pritom Uskok sumnja, važno je istaknuti, da su u građevinskoj dokumentaciji prikrivali tko je stvarni izvođač radova.
Misteriozna referenca
Jedna od tvrtki iz istrage, Pet plus gradnja, nastavila je poslovati i konkurirati na natječajima u županiji i nakon afere. No, upravo u vrijeme uhićenja njezina direktora u lipnju prošle godine, u natječaju za radove na Srednjoj školi Viktorovac dolazi do problema.
Iako je predala najpovoljniju ponudu, tvrtka je izbačena iz natječaja zbog reference za radove koje, tvrde u županiji, uopće nije radila. Ili kako formalno stoji u Zapisniku, tvrtka je “pogrešno prikazala činjenice pri dostavljanju podataka potrebnih za provjeru ispunjenja kriterija za odabir”.
Preciznije, u natječaju su priložili potvrdu o izvedenim radovima na energetskoj obnovi OŠ Dragutin Tadijanović u Petrinji, ali kvaka je u tome što na potvrdi – koju je prethodno izdala sama Sisačko-moslavačka županija – ne stoji komu je točno izdana potvrda. O misteriju bianco potvrde pisao je i novinar Večernjeg lista Danijel Prerad, ali do danas ostaje nejasno kako županija koja izdaje potvrdu o radovima nakon izvjesnog vremena tvrdi kako tvrtka radove ipak nije izvela.
Isključeni na dvije godine
Uz to što je eliminirana iz natječaja za Srednju školu Viktorovac, tvrtka Pet plus gradnja zbog takve je reference zaradila i dvogodišnje isključenje iz ostalih postupaka javne nabave koje provodi županija. Na to se tvrtka – pokazat će se kasnije ključnim – nije žalila.
Ali da u županiji očito nedostaje interne koordinacije, pokazalo se već idućeg mjeseca, u srpnju, kada je ista tvrtka ipak odabrana za obnovu Osnovne škole Katarina Zrinski Mečenčani. U županiji su – sa zakašnjenjem – uočili da su već eliminirali tvrtku iz svojih natječaja, pa su poništili cijeli posao i za tu školu.
Dakle, da rezimiramo: nakon što su izbačeni u natječaju za školu u Viktorovcu zbog sporne reference, a posljedično i školu u Mečenčanima, Pet plus gradnja javlja se krajem kolovoza za još jedan posao, obnovu Osnovne škole Mladost Lekenik – zgradu područne škole Letovanić.
Sud poništio odluku
U natječaju za školu u Letovaniću županija ovaj put nije zaboravila da je prethodno isključila tvrtku iz budućih natječaja, pa su ih u postupku automatski izbacili i odabrali tvrtku Nestor inženjering za koju su zaključili da udovoljava svim uvjetima. No, Pet plus gradnja ovaj put se žalila DKOM-u, što je usvojeno, pa je poništena i odluka o odabiru i cijeli županijski natječaj.
Naime, Državna komisija uvažila je argumente tvrtke – da je riječ o administrativnoj omašci te da ionako posjeduje druge odgovarajuće reference. K tome, mjeru isključenja ocijenili su nerazmjerno strogom. Sisačko-moslavačka županija potom je ponovila natječaj, ali na njemu Pet plus gradnja nije bila najpovoljnija, pa od posla nije bilo ništa.
No, nakon svega, stigla je i odluka Visokog upravnog suda kojem se županija žalila. I to – ispalo je – s pravom. Kako stoji u presudi, Sisačko-moslavačka županija imala je pravo isključiti tvrtku iz postupka za Srednju školu Viktorovac, a kako se na takvu odluku Pet plus gradnja u propisanom roku nije žalila, odluka je postala izvršna i postupak se smatra okončanim. Odnosno, tvrtka nije ni formalno pokušala osporiti razloge isključenja u tom natječaju.