Sud EU-a proglasio se nenadležnim za slovensku tužbu protiv Hrvatske. Postupak se obustavlja
Slovenija je Hrvatsku tužila jer smatra da, neprovođenjem arbitražne presude koju Zagreb ne priznaje, krši i propise EU-a
Sud Europske unije proglasio se u petak u Luxembourgu nenadležnim za slovensku tužbu protiv Hrvatske zbog navodne povrede europskog prava uzrokovane neprovedbom arbitražne odluke o granici. Time je Sud prihvatio hrvatske argumente. Postupak pred Sudom EU-a se automatski obustavlja, a njegove odluke su konačne i na njih nema žalbe.
“Sud Europske unije nije nadležan za odlučivanje o graničnom sporu između Slovenije i Hrvatske, ali su te dvije države članice ipak obvezne, u skladu s člankom 4. stavkom 3. UEU-a, lojalno surađivati na pronalaženju konačnog pravnog rješenja tog spora sukladnog međunarodnom pravu”, navodi se u priopćenju Suda.
Što je tvrdio nezavisni odvjetnik
Sredinom prosinca nezavisni odvjetnik pri Sudu EU Priit Pikamäe u svom je neobvezujućem mišljenju predložio da se Sud proglasi nenadležnim za odlučivanje o tužbi koju je podnijela Slovenija. Među ostalim, ocijenio je da „razgraničenje državnih područja ne spada u područje nadležnosti Unije i, u skladu s tim, Suda”, kao i da, sa stajališta prava Unije, granica između Hrvatske i Slovenije „nije utvrđena”.
Njegovo mišljenje je u Hrvatskoj dočekano s velikom dozom optimizma. No, kako smo i tada napominjali, objava tog mišljenja nije bila finalni korak u slovenskoj tužbi. Konačnu odluku donose suci koje mišljenje odvjetnika ne obvezuje. Praksa je pokazala da je u predmetima koji se vode pred Velikim vijećem – što je slučaj i sa slovenskom tužbom – Sud slijedio mišljenje nezavisnog odvjetnika u nešto više od polovice slučajeva.
Nakon što je Slovenija odlučila tužiti Hrvatsku Sudu EU, iz hrvatske Vlade su tvrdili da ta institucija uopće nije nadležna za tu materiju. “Naša je pozicija od početka jasna, mi ne vidimo gdje je tu nadležnost Suda EU-a u ovom sporu”, izjavljivao je premijer Andrej Plenković. Vlada je argumentirala da se hrvatsko-slovenski spor treba rješavati temeljem međunarodnog prava, dok je sud u Luksemburgu zadužen za tumačenje i primjenu prava Europske unije.
Slovenski argumenti u tužbi
Slovenija je Hrvatsku tužila jer smatra da neprovođenjem arbitražne presude – koju Zagreb, zbog kompromitacije arbitražnog procesa uopće ne priznaje – krši i propise EU-a. Tužbu je pokrenula bivša slovenska vlada tadašnjeg premijera Mire Cerara. Slovenska strana je navela da Hrvatska odbija poštovati vladavinu prava, da krši europske propise o ribarstvenoj politici, krši šengenska pravila o kretanju osoba preko granice te ne surađuje sa Slovenijom u zaštiti vanjske granice.
Sporazum o arbitraži, koja je trebala riješiti dugogodišnji granični spor, potpisali su 2009. godine tadašnji premijeri Jadranka Kosor i Borut Pahor. Nakon što su u ljeto 2015. godine mediji objavili snimke o nedopuštenim kontaktima tadašnje predstavnice slovenskog ministarstva vanjskih poslova i slovenskog člana arbitražnog suda, Hrvatska je izašla iz arbitraže. Tu je odluku jednoglasno donio Sabor.