U čemu je problem sa zakonom zbog kojeg je Sabor zasjedao cijelu noć? Ovo je sve što trebate znati

Most, zasad uspješno, sabotira Zakon kojim HDZ želi povećati troškove kampanje za EU izbore

FOTO: Vjekoslav Skledar

HDZ od jučer pokušava naprasno progurati Zakon o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma koji bi strankama omogućio da povećaju troškove izborne kampanje. No, u tome ih, zasad prilično uspješno, ometaju zastupnici Mosta koji gomilom amandmana sabotiraju konačno izglasavanje Zakona. Rasprava o amandmanima počela je jučer u 15 sati, trajala je cijelu noć, a nastavljena je i danas. Mostovci i oporba optužuju HDZ da ovim zakonom, zapravo, žele opravdati milijune iz tzv. crnih fondova koje misle potrošiti na kampanju za Europske izbore. Napravili smo kratak pregled kako bismo objasnili što je Mostovce uzrujalo toliko da su probdjeli noć u Saboru, i u čemu je točno problem s novim Zakonom.

1. Što donosi sporni Zakon?

Konačnim prijedlogom zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma dopušteni troškovi izborne kampanje za Europski parlament dižu se s milijun i pol na četiri milijuna kuna. Za protivnike zakona posebno je sporan trenutak kada se zakon pokušava donijeti, dan prije stupanja na snagu odluke o raspisivanju izbora za Europski parlament. Sporan je i način na koji se zakon donosi, po žurnoj proceduri i bez trećeg čitanja, uz retroaktivnu primjenu nekih odredbi.

SDP-u je posebno sporan trenutak donošenja ovoga Zakona, odnosno misle da se ovo povećanje na četiri milijuna kuna za troškove kampanje ne bi trebalo primjenjivati i u slučaju ovih izbora za Europski parlament. U srži problema vjerojatno leži činjenica da HDZ od svih hrvatskih političkih stranaka ima daleko najviše novca pa se ostali boje da će HDZ, kako je rekla Anka Mrak Taritaš, naprosto kupiti te izbore.

2. Što na to kaže Most?

Most je na prijedlog zakon podnio 888 amandmana, pokušavajući sabotirati žurnu proceduru. Smeta ih što bi zakon umjesto osam dana nakon objave na snagu trebao stupiti dan nakon objave u Narodnim novinama, i smatraju da se procedura krši samo zato da bi vladajući mogli potrošiti više na kampanju za Europarlamentarne izbore. Stav Mosta jučer je sažeo Nikola Grmoja. “Podnijeli smo veliki broj amandmana jer je očito namjera da zakon stupi na snagu što ranije uoči europskih izbora”, rekao je i dodao da HDZ samo želi dobiti četiri milijuna kuna za promidžbu.

Neprospavana noć nije omekšala Grmoju koji je jutros nastavio napad na vladajuće rekavši da HDZ pokušava progurati taj zakon pod svaku cijenu prije no što predsjednica raspiše izbore za Europski parlament kako bi se u HDZ-ovu blagajnu slilo što više novca. “Ne želite reformirati pravosuđe i javnu upravu niti provesti bilo koju drugu reformu, a spremni ste i druge žrtvovati kako bi se što više novca slilo u HDZ-ovu stranačku blagajnu. Sjetimo se raznih donatora, nikad vam nije dosta”, rekao je Grmoja.

3. Što kaže ostatak oporbe?

Iz Amsterdamske koalicije danas su zatražili da zakon na snagu stupi tek 1. lipnja, a ne dan prije raspisivanja izbora za Europarlament. Kažu da HDZ i njegova koalicija nastoje kupiti europske izbore te da nije korektno u izbornoj godini mijenjati izborna pravila. Osim toga, novi zakon po njima ne rješava ni problem netransparentnosti. Iz Amsterdamske kao primjer nude zadnje lokalne izbore, kada je cijeli Zagreb bio oblijepljen plakatima Milana Bandića koji je nakon izbora tvrdio da je potrošio nula kuna.

Kritičarima zakona pridružio se i predsjednik SDP-a Davor Bernardić koji je sugestivno ispitivao HDZ-ovce o dizanju troškova kampanje. “Otkud vam novac, otkud vam pare, jel’ možda iz crnih fondova… od kuda novac ministrici Žalac?”, ispitivao je šef SDP-a.

4. Čime uzvraća HDZ?

Glavni argument vladajućih u korist povećanja troškova za izbornu promidžbu ponudio je zastupnik HDZ-a Tomislav Sokol koji je rekao da je kod izbora za Europarlament cijela Hrvatska jedna izborna jedinica pa su troškovi veći i dopuštena sredstva treba povećati na četiri milijuna kuna. Osim toga, Sokol je rekao i da nije točno kako se zakon donosi na brzinu jer se o prijedlogu već raspravljalo u Saboru, a usvojen je i veći broj primjedbi i prijedloga.

Predsjednik Kluba zastupnika HDZ-a Branko Bačić objasnio je zašto se na hitnom donošenju zakona inzistira i pod cijenu kolapsa zastupnika od neispavanosti. Zadnji rok za donošenje Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma je danas ili sutra, pa Sabor mora provesti raspravu i glasovanje o tom zakonu kako bi se izbori za Europski parlament mogli odvijati po novom zakonu. Bačić tvrdi i da zakon nisu stigli ranije donijeti jer je prošao redovnu proceduru, od javnog savjetovanja do rasprava po saborskim odborima i na plenarnoj sjednici, i napomenuo da bi se zakon donio u roku da nije podnesen ovoliki broj amandmana.

Negirao je teze da ih bilo koji međunarodni dokument ili hrvatski zakon sprečava da mijenjaju ovaj zakon uoči europskih izbora, jer, naglašava, preporuka je ne mijenjati u tom razdoblju izborna pravila, a s ovim prijedlogom pravila se ne mijenjaju jer sve ostaje kao što je bilo prije. Rekao je i da je namjera s novim zakonom upoznati građane s europskim temama i motivirati ih na što veću izlaznost na europske izbore pa zato treba i više novca za kampanju svim strankama, a ne samo HDZ-u.

5. Kakvo je rješenje smislio Petrov?

Šef Most-a Božo Petrov danas je iz Sabora pozvao predsjednicu da odmah raspiše izbore za Europski parlament i tako prekine “cirkus i sramotu” koji traju u Saboru. “Pozivam predsjednicu da raspiše danas izbore pa će sav ovaj cirkus i ova sramota, koju su prouzrokovali zadnjih 24 sata, biti koliko toliko zaliječeni. Pozivam ju da ako ima obraza i želi dobro Hrvatskoj neka prekine ovu sramotu”, rekao je Petrov.

6. Što je zaključio GONG?

Iz udruge GONG danas su pozvali saborske zastupnike da ne donose zakon jer ga smatraju štetnim. Na presici koju su održali ispred Sabora predstavnici GONG-a rekli su da je prijedlog zakonskih izmjena štetan za političku kulturu u Hrvatskoj te da se izborno zakonodavstvo ne bi trebalo mijenjati neposredno prije izbora.

“Zakon se donosi neposredno pred Europske izbore, a neke vrlo važne odredbe već će djelovati na tim europskim izborima, prvenstveno mislimo na odredbu o povećanju limita potrošnje s milijun i pol na četiri milijuna kuna”, rekao je zamjenik predsjednice Vijeća GONG-a Goran Čular. Muči ih i to što zakon regulira financiranja referenduma i građanskih inicijativa za pokretanje referenduma, a još nije donesen novi Zakon o referendumu.

7. Bonus: kako se Maras zabrinuo za zdravlje ljudi u Saboru?

SDP-ov Gordan Maras pozvao je Državni inspektorat rada da hitno izađe na teren jer se ljudima iz stručnih službi Sabora krši pravo na dostojanstven rad. Naime, djelatnici Straže i Stručne službe morali su probdjeti noć sa zastupnicima. Njegov prijedlog hladno je odbio predsjedavajući u Saboru Milijan Brkić, rekavši da prema saborskom poslovniku nema uvjeta za prekid sjednice. Brkić je umjesto toga Most pozvao da povuče amandmane.

“Možda ću čak osobno ići u Inspektorat jer želim da se ovo prekine. Ima ljudi koji nisu spavali već skoro 30 sati. Treba li nekome pozliti, treba li netko izgubiti zdravlje da bi HDZ donio jedan jedini zakon. Mogli su sinoć prekinuti sjednicu u nekom trenutku i nastaviti je jutros u 9,30 sati. Ali ne, oni gaze preko svega i tome se treba konačno suprotstaviti”, rekao je Maras. Predsjedavajući Sabora Furio Radin ranije je zastupnicima rekao da mogu potražiti liječničku pomoć saborske liječnice u ambulanti koja se nalazi 50-ak metara od zgrade Sabora.