Za tri radna dana uvode se covid potvrde. Pitali smo lokalne vlasti kako će to izgledati, još ne znaju točno
Lokalne i regionalne vlasti užurbano se pripremaju za ovu prilično veliku promjenu, no štošta nije do kraja definirano i neki se još nadaju preciznijim uputama iz Zagreba
Bio je to, po svemu sudeći, napet i užurban dan u uredima: telefoni su zvonili, održavali su se sastanci, raspravljalo se na jutarnjim kolegijima, zvalo Nacionalni stožer u Zagrebu. Glavna tema – uvođenje covid potvrda za zaposlene u općinskim, gradskim i županijskim upravama i ustanovama, kao i za građane koji poslom dolaze u njihove zgrade.
Nova pravila, koja kreću u primjenu 15. studenog, najavljena su na presici stožera u petak. U ponedjeljak, prvi radni dan nakon objave, u lokalnim upravama zvonili su telefoni: „Od jutra nam dolaze upiti ravnatelja škola kojima je županija osnivač, a zovu i načelnici općina, raspituju se što im je činiti“, kažu nam u jednoj sjevernoj županiji.
Čekaju se dodatne upute
Telegram je kontaktirao više općina, gradova i županija, kao i njihova udruženja, a općenit je dojam sljedeći: lokalne i regionalne vlasti užurbano se pripremaju za ovu prilično veliku promjenu, no štošta još uvijek nije do kraja definirano i neki se još nadaju preciznijim uputama iz Zagreba. A do pune primjene novih pravila ostala su tri radna dana i vikend.
„Čekamo dodatne upute i pojašnjenja. Očekujemo i upute koje se tiču građana koji dolaze, na primjer, u matične urede. Situacija je još uvijek pomalo zbunjujuća i svi tražimo rješenja“, objašnjavaju neslužbeno iz jedne kontinentalne županije. Muče ih logistički problemi: tko će i kako provjeravati covid potvrde, imaju li ljude koji se mogu samo time baviti i kako izaći u susret građanima.
Koliko ljudi s potvrdom?
Za zaposlenike koji nemaju covid potvrdu temeljem cijepljenja ili preboljenja, troškove testiranja podmirivat će iz lokalnih proračuna. Početkom tjedna provjeravalo se stoga koliko zaposlenih već ima covid potvrdu. U Dubrovniku su, na primjer, utvrdili da ih je u gradskoj upravi oko 70 posto, kaže nam gradonačelnik Mato Franković koji zasad „ne očekuje velike otpore niti probleme“ u provedbi.
Imaju razrađen postupak provjere covid potvrda – preko gradskog nadzornog sustava za dolazak na posao – a što se tiče testiranja, Franković ističe da još ne znaju hoće li moći organizirati vlastiti punkt, što bi im, veli, bilo prihvatljivo ili će morati ići na sustav refundiranja, tako da zaposlenici predaju račun, a grad im vrati sredstva. „Još čekamo uputstva“, kaže gradonačelnik.
Obavljanje poslova online
A što s građanima koji dolaze poslom u općinske, gradske i županijske uprave ili ustanove? Telegram je i taj upit poslao Nacionalnom stožeru: ako građani nisu cijepljeni niti su preboljeli Covid-19, a moraju po papire u, primjerice, svoju općinu, tko će ih, gdje i o čijem trošku testirati? Hoće li im – kako pretpostavljamo – bez covid potvrde biti sasvim zabranjen ulaz? Iz Stožera, zasad, nismo dobili pojašnjenje.
Izgledno je, ipak, da se testiranje građana neće omogućiti proračunskim sredstvima. U većini lokalnih sredina koje smo kontaktirali prevladava takav stav. „Grad neće plaćati testove za ljude koji dolaze u gradsku upravu“, kaže gradonačelnik Zaprešića Željko Turk koji je ujedno i predsjednik nacionalne Udruge gradova.
Upute su, smatra Turk, sasvim jasne. U Zaprešiću stoga planiraju tijekom ovoga tjedna pojačano informirati građane o novim pravilima. Covid kontrola bit će na ulazu u gradsku upravu, gdje već imaju portira, a moguće je da će angažirati, barem u početku, i komunalnog redara, „dok se stvari ne uhodaju“. No, puno se toga, objašnjava Turk, već sada može obaviti online i „potreba za fizičkim dolaskom sve je manja“.
Ima li novca za testove?
Dubrovnik će, pak, ljudima koji trebaju samo pisarnicu omogućiti da predaju papire, a da ne ulaze u zgradu jer je prozor pisarnice okrenut prema trgu. No, oni koji budu morali u komunalni odjel ili u po građevinsku dozvolu u upravni odjel, morat će imati covid potvrdu.
U maloj općini Brinje u Lici većina zaposlenih već ima covid potvrdu, a što se tiče građana, načelnik općine Zlatko Fumić kaže da još nisu razradili sve detalje. Ističe da su, primjerice, imali neke radionice za koje je općina platila testiranje, pa nije isključeno da se odluče na sličan model i sada – da, barem u prvo vrijeme, osiguraju brzi test, ako nekome zatreba, o općinskom trošku.
Na pitanje o tome jesu li razmatrali opciju da testove plaćaju ne samo zaposlenicima, nego i građanima, u jednoj županiji kažu nam da o tome nisu razgovarali. Podsjećaju da je godina pri kraju i da takve troškove nemaju predviđene u proračunu.
O detaljima pred vikend
Prema dostupnim podacima, u svim jedinicama lokalne i regionalne samouprave bilo je, krajem 2019. godine, zaposleno ukupno oko 19 tisuća službenika i namještenika. Ako ih je nešto više od polovice cijepljeno – što je nacionalni prosjek – i još dio prebolio, pa ako uzmemo optimističnu procjenu da 70 posto zaposlenih već ima covid potvrdu, i dalje bi se oko 5.700 ljudi moralo redovito testirati.
O detaljima priprema pokušali smo se raspitati i u Hrvatskoj zajednici županija. Zanimalo nas je hoće li, primjerice, biti moguće da se građani testiraju prije ulaska u županijske zgrade, o trošku lokalnog proračuna; imaju li županije u svojim proračunima predviđene troškove za testiranje zaposlenika; koliko će se zaposlenika, ako takva procjena postoji, morati redovito testirati. Odgovore zasad nismo dobili.
Ne treba to, međutim, previše čuditi. Ministar znanosti i obrazovanja Radovan Fuchs danas je potvrdio da se detalji za škole još razrađuju. Zasad postoji nekoliko opcija za testiranje onih zaposlenika koji nisu cijepljeni niti su preboljeli covid, a finalna verzija znat će se, kaže resorni ministar, do petka – vikend prije nego što nova pravila krenu u punu primjenu. Ponedjeljak bi, po svemu sudeći, mogao biti napet i užurban dan.