Župan Čačić dobio je presudu protiv Ministarstva znanosti. Moraju platiti 14,3 milijuna kuna duga za škole

Radimir Čačić u više je navrata, otkad je 2017. preuzeo mandat, apelirao na državu da ovaj problem riješi mirnim putem

09.04.2019., Primosten - Ministrica Blazenka Divjak sudjeluje na drzavnom skupu ravnatelja srednjih skola i ucenickih domova na temu - Vodjenje i rukovodjenje skolskom i domskom ustanovom tijekom reformskih procesa.
Photo: Hrvoje Jelavic/PIXSELL
FOTO: PIXSELL

Trgovački sud u Varaždinu donio je danas nepravomoćnu presudu prema kojoj Ministarstvo znanosti i obrazovanja mora Varaždinskoj županiji isplatiti 14,3 milijuna kuna. Riječ je o novcu koji država nije platila Varaždinskoj županiji prema Sporazumu o sufinanciranju troškova najamnina za školske građevine izgrađene po modelu javno-privatnog partnerstva. Ovaj Sporazum županija je s Ministarstvom sklopila još u svibnju 2013., a kako od kraja 2015. država više nije plaćala svoj dio iznosa, pokrenut je sudski spor. Tužba je podnijeta u rujnu 2016. kada je na čelu Varaždinske županije bio Predrag Štromar, aktualni ministar graditeljstva.

Radimir Čačić, sadašnji varaždinski župan, u više je navrata, od kada je preuzeo mandat, apelirao na državu da ovaj problem riješi mirnim putem. Prozivao je Štromara i ministricu znanosti i obrazovanja Blaženku Divjak zbog opstruiranja povrata duga države Varaždinskoj županiji. Sada bi država taj dug trebala podmiriti na osnovu presude, koja doduše još nije pravomoćna. Iznos od 14,3 milijuna kuna odnosi se na razdoblje od prosinca 2015. do prosinca 2016. godine U međuvremenu je Varaždinska županija podnijela još jednu tužbu. Ona je na sud stigla u siječnju ove godine.

Dogovor države i županije o sufinanciranju škola

Sporazum o javno-privatnom partnerstvu odnosni se na 27 škola, a država je njime s privatnim partnerima na rok od 25-30 godina dogovorila izgradnju škola i školskih dvorana. Člankom 3. Ministarstvo je preuzelo obvezu da u državnom proračunu svake godine za vrijeme važenja sporazuma osigura sredstva za sufinanciranje troškova u iznosu od 55 posto mjesečne najamnine. Taj novac se trebao uplaćivati Varaždinskoj županiji.

Međutim, kako je potvrđeno tijekom sudskog procesa, u proračunu za 2016. nisu bila osigurana sredstva za ovo financiranje. Novac se prestao uplaćivati još u prosincu 2015., dakle za mandata Vlade Zorana Milanovića. Iznos koji, prema prvoj tužbi nije uplaćen, iznosi upravo 14,3 milijuna kuna. Župan Čačić u svojim je javnim istupima spominjao brojku od ukupno 35 milijuna te je očito da će cijeli iznos županija potraživati u sudskim postupcima.

Ministarstvo znanosti: ‘Ovaj sporazum je ništetan’

Na Trgovačkom sudu u Varaždinu predstavnici Ministarstva znanosti i obrazovanja priznali su da je država sa županijom sklopila sporazum, no tvrdili su kako iz njega ne proizlazi obveza plaćanja najamnine za škole. Uvjeravali su kako je sporazum u biti ništetan jer je protivan Zakonu o proračunu. Naime, sklopljen je bez suglasnosti Vlade i Ministarstva financija, samo na osnovu okvirnog programa izgradnje. Ni Ministarstvo financija ni Vlada RH nisu dali suglasnost za takvo dugoročno zaduživanje.

Na to je Vlada dopisom u ožujku 2013. i upozorila Ministarstvo znanosti. Zato je Ministarstvo znanosti vrlo brzo nakon toga zatražilo suglasnost Ministarstvo financija. Prema prijedlogu Sporazuma od 2014. do 2038. u ovo javno-privatno partnerstvo trebalo je bili uloženo nešto više od 471 milijun kuna, do čega bi Varaždinska županija snosila 358 milijuna kuna. No, ni taj prijedlog Ministarstvo financija nije podržalo i o tome se očitovalo u svibnju 2013. godine.

Varaždinski sud sada kaže da je sve bilo OK

Ministarstvo znanosti, koje je tada vodio Vedran Mornar, unatoč tome 29. svibnja 2013. sklapa Sporazum s Varaždinskom županijom. Kada je isplata predviđenih rata zapela, Ministarstvo znanosti ponovno u ožujku 2016. piše Ministarstvu financija koje odgovara kako je sporazum ništetan, jer nije u skladu sa Zakonom o proračunu. Zbog toga Varaždinska županija nema pravo tražiti novac. Šest mjeseci kasnije županija je podnijela prvu tužbu.

Sud sada utvrđuje kako Varaždinska županija nije korisnik državnog proračuna te se na nju i ne odnose odredbe Zakona o proračunu. Nije joj bila potrebna ni suglasnost Ministarstva financija za sklapanje Sporazuma. Kada je pak ugovor s druge strane potpisivao ministar, kao predstavnik Vlade RH, županija nije imala baš nikakvog razloga sumnjati u zakonitost onoga što je dogovoreno. Zato je sud donio presudu prema kojoj Ministarstvo znanosti mora podmiriti dug Varaždinskoj županiji.