Profesor ustavnog prava poučio premijera koliko griješi kad sebe uspoređuje s jednim Macronom

“To što se Plenković uspoređuje s Macronom je temeljna pogreška ustavnog prava'', istaknuo je

25.11.2021., Zagreb - Predsjednik Vlade Andrej Plenkovic i predsjednik Francuske Emmanuel Macron daju izjave za medije nakon sluzbenog sastanka u Banskim dvorima. Predsjednik Macron prvi je francuski predsjednik koji dolazi u sluzbeni posjet Hrvatskoj. Photo: Patrik Macek/PIXSELL
FOTO: Patrik Macek/PIXSELL

Premijer Andrej Plenković u proteklih nekoliko dana više je puta istaknuo da je francuski predsjednik Emmanuel Macron smijenio 67 ministara, a “kraće je na vlasti nego što je on predsjednik Vlade”. U jeku najnovije, 30. smjene u Plenkovićevoj Vladi, argument s Francuskom iskoristila je i kontroverzna ministrica kulture i medija Nina Obuljen Koržinek.

Đorđe Gardašević, ustavni stručnjak i profesor s Pravnog fakulteta u Zagrebu, za N1 je komentirao krši li Plenković ustavne ovlasti mijenjanjem ministara.

“Cijela priča oko parlamentarne vlade je ta da izvršna vlast, što je u ovom slučaju Vlada Republike Hrvatske, proizlazi iz parlamenta. Naše ustavno rješenje je takvo da, ako premijer želi zamijeniti nekog ministra, on treba otići u Sabor i zatražiti od Sabora da podrži tu njegovu odluku. Premijer kao netko tko vodi Vladu treba imati neku vrstu inicijative i trebao bi moći birati ljude s kojima radi. On ih može i mora mijenjati, ali ne na način na koji on radi, pozivanjem na krivu normu Ustava”, rekao je.

‘Francuski sustav favorizira predsjednika’

“On se poziva na članak 110 Ustava, koji ga ovlašćuje da predlaže nove članove Vlade, ali ga ne ovlašćuje da ih razrješuje. On mora otići u Sabor i tražiti od Sabora da mu izabere novog ministra. Ako on to čini na ovaj način, pozivanjem na pogrešnu normu, ne razumije osnove vladavine prava, a osnove vladavine prava su da tijela javne vlasti, gdje spada i on, čine samo ono što im je Ustavom i zakonom dano u nadležnost, a ne da interpretiraju po svojoj volji”, objasnio je Gardašević.

“To što se Plenković uspoređuje s Macronom je temeljna pogreška ustavnog prava”, istaknuo je.

“U Francuskoj postoji polupredsjednički sustav, koji ima dosta jakog predsjednika, a on je tamo osnovna figura političkog života. Mi imamo parlamentarni sustav. Ta pogreška bi se premijeru Plenkoviću mogla vratiti kao bumerang, jer ako on radi usporedbe s francuskim sustavom, trebao bi znati da taj sustav favorizira predsjednika. Nisam siguran koliko Plenković misli da bi trebalo jačati ulogu predsjednika Republike, a ne predsjednika Vlade. Ne mislim ipak da je toliko naivan da ne razumije o čemu se ovdje radi”, kazao je Gardašević.

‘Je li on sposoban izabrati kvalitetne ljude’

Dodao je i da Francuska ima malo dužu republikansku tradiciju nego što ima Hrvatska, a da je Macron u svjetskom okviru političar koji ima utjecaja.

“Premijer Plenković se ne bi mogao kvalificirati kao osoba tog kalibra pa je i s te strane ta usporedba potpuno neprimjerena. Što se tiče same smjene ministara, i 68 i 30 je velik broj. Kada netko zamijeni 30 ministara, postavlja se pitanje je li on sposoban izabrati kvalitetne ljude za taj posao”, dodao je.