Čini se da je čuveni Kojundžić na pragu gubitka jednog od najunosnijih poslova s državom. Ne zato što bi to htjela HDZ-ova ministrica
Ministarstvo je odabralo Cuspis za digitalizaciju poljoprivrede po suspektno niskoj cijeni. Natječaj je upravo srušen
Telegram je prije nekoliko mjeseci izvijestio o još jednom u nizu poslovnih uspjeha tvrtke Cuspis (u vlasništvu Beroševog hobi-fotografa Vinka Kojundžića): na natječaju Ministarstva poljoprivrede tvrtka je bila odabrana za posao izrade informacijskog sustava sljedivosti hrane, u dijelu za blockchain rješenje. Ponuda je bila za nekoliko kopalja povoljnija od ostalih konkurenata.
Gospodin Kojundžić za Telegram je tada izjavio kako je “Ministarstvo detaljno analiziralo ponude, te da je mala vjerojatnost za žalbu zbog koje bi Cuspis mogao ostati bez posla”. Kako otkrivamo, žalba je ipak stigla, nadležna Državna komisija utvrdila je da je utemeljena, pa je Cuspis, zasad, ostao bez posla. Naime, odluka ministrice Marije Vučković je poništena jer ministarstvo “nije pregledalo ponudu odabranog ponuditelja sukladno uvjetima i zahtjevima propisanim dokumentacijom o nabavi”.
Ponuda četiri puta jeftinija od procjene
U sklopu digitalne transformacije poljoprivrede, resorno ministarstvo uspostavlja sustav kojim će se skeniranjem QR koda moći pratiti sve ključne informacije o prehrambenim proizvodima na njihovom putu od polja/farme do trgovine. Za to su početkom godine raspisali natječaj i podijelili ga u deset podgrupa. Najveća i najvažnija je ona za blockchain rješenje (ili kako se to službeno prevodi, mrežu lanaca blokova).
U ministarstvu su tu Grupu 1 procijenili na 678,4 tisuća eura s PDV-om. Javilo se četvero zainteresiranih ponuditelja: INSA Investment Software, KING ICT, CS Computer Systems te Cuspis, koji je bio najjeftiniji, s cijenom četiri puta manjom od procjene ministarstva – 168,8 tisuća eura. Sve ponude ocijenjene su valjanima, a kako su bile izjednačene u bodovima za stručnjake, cijena je pogurala Cuspis na prvo mjesto i ministrica 5. srpnja potpisuje odluku o odabiru.
Konkurencija angažirala vještaka
No to je, čini se, bio tek početak priče, a ne njezin kraj. Na odluku se žalila INSA Investment Software, s optužbama da Cuspis zapravo ne zadovoljava osnovni uvjet – iskustvo u istim ili sličnim poslovima u visini procijenjene vrijednosti natječaja. Tvrde kako se na popisu referenci koje je Cuspis dostavio ministarstvu nalazi tek jedan posao koji je vezan za iskustvo uspostave blockchain tehnologije, i to u vrijednosti 35,4 tisuće eura.
U žalbenom su postupku iz tvrtke angažirali i vještaka. On je u nalazu i mišljenju zaključio kako Cuspisove druge reference, održavanje Centralnog upravljačkog sustava za Ministarstvo zdravstva i sustava e-Novorođenče, “ne zadovoljavaju uvjet iz dokumentacije o nabavi da su isti ili slični predmetu nabave”. Odnosno, da nemaju baš veze s blockchain tehnologijom, pa se ne mogu smatrati odgovarajućom referencom.
Cuspis: Pogrešno tumače dokumentaciju
Iz Cuspisa su, pak, uzvratili da situacija nije takva i da konkurentska tvrtka zapravo pogrešno tumači odredbe natječajne dokumentacije. “Naručitelj (Ministarstvo poljoprivrede, op.a.) nije odredio vrijednosni kriterij reference uspostave blockchain tehnologije”, napisali su odgovor na žalbu iz Cuspisa tvrdeći da je ministarstvo tražilo da se dokaže minimalno jedna usluga ista ili slična predmetu nabave.
Da sažmemo, tvrde da je za njihovu ponudu dovoljno to da imaju jednu referencu vezanu za blockchain i ostalo (slično) iskustvo iz održavanja i uspostave računalnih sustava u iznosu procijenjene vrijednosti natječaja. Iz Cuspisa su također napomenuli da su radi zaštite svojih interesa oni podnijeli žalbu protiv ponude konkurenata za koju tvrde da nije valjana.
DKOM pokopao ministarstvo
Osmero članova komisije za pregled i ocjenu ponuda, prema odgovoru na žalbu koje je Državnoj komisiji za kontrolu postupaka javne nabave uputilo Ministarstvo poljoprivrede – suprotno vještaku – smatra kako je korektivno i adaptivno održavanje CUS-a isto, odnosno, slično budućem blockchain rješenju, jer je riječ o informacijskom sustavu. Pa je time Cuspis zadovoljio uvjete. DKOM se nije s time složio.
“Prema ocjeni ovog tijela naručitelj nije pregledao ponudu odabranog ponuditelja sukladno uvjetima i zahtjevima propisanim dokumentacijom o nabavi”, zaključili su iz DKOM-a u poništenju odluke o odabiru, uz obrazloženje kako se ne može prihvatiti tumačenje ministarstva da se samo jedna referenca može odnositi na uspostavu blockchain tehnologije, a da se sposobnost mogla dokazati drugim poslovima koji s tom tehnologijom nemaju veze.
Iz Ministarstva poljoprivrede za Telegram su potvrdili da je u tijeku ponovni pregled i ocjena ponuda sukladno rješenju DKOM-a, no ne mogu točno predvidjeti kada će donijeti novu odluku. K tome, potvrdili su nam da je na rješenje DKOM-a podnesena tužba Visokom upravnom sudu od strane jednog od ponuditelja.