Izgleda da Kinezi bez puno problema zaobilaze sankcije i prodaju Rusima hrpu vojne opreme

Isporuke razotkrivaju ogromnu rupu u zapadnim sankcijama

Russian President Vladimir Putin and China's President Xi Jinping make a toast during a reception following their talks at the Kremlin in Moscow on March 21, 2023. (Photo by Pavel Byrkin / SPUTNIK / AFP)
FOTO: AFP

Kineska tvrtka Shanghai H Win objavila je fotografije na kojima bjeloputa osoba pregledava pancirke u tvornici. “Ovog proljeća, jedan od naših kupaca došao je u našu tvrtku kako bi potvrdio izgled i količinu pancirnih prsluka i pažljivo testirao njihovu kvalitetu”, ponosno su objavili iz tvrtke.

Identitet kupca nije poznat, ali s obzirom na carinske podatke koje je objavio Politico, velika je vjerojatnost da se radi o ruskom državljaninu. Naime, ruski kupci prijavili su narudžbe stotina tisuća pancirki i kaciga koje je proizvela spomenuta tvrtka.

Dokazi ove vrste pokazuju, kako to tumači Politico, da Kina, unatoč pozivima Pekinga na mir, Rusiji šalje opremu koja nije ubojita, ali dovoljno vojno korisna. Zapad se ne može suočiti s Pekingom zato što se radi o takozvanim proizvodima dvostruke namjene koji mogu biti civilni i vojni.

Dronovi vrijedni preko 100 milijuna dolara

Ukrajina je također kineska mušterija, ali je uvoz iz Kine oštro pao, pokazuju brojke koje je objavio Politico. Rusija je ove godine iz Kine uvezla dronove u vrijednosti više od 100 milijuna dolara, 30 puta više od Ukrajine.

S druge strane, kineski izvoz materijala koji se koriste u pancirkama povećao se za 69 posto u Rusiju na više od 225 milijuna dolara, dok je izvoz u Ukrajinu pao za 61 posto, na samo 5 milijuna dolara, pokazuju podaci kineske i ukrajinske carine.

“Ono što je vrlo jasno je da Kina, usprkos svim svojim tvrdnjama da je neutralan akter, zapravo podržava rusku poziciju u ovom ratu”, rekla je Helena Legarda, analitičarka iz berlinskog think tanka Mercator Institute for China Studies.

Malo šansi za reakciju Europske unije

Kada bi Kina prodala Rusiji oružje ili vojnu opremu, Legarda ističe kako bi u tom slučaju očekivala sankcije Europske unije usmjerene na one koji su omogućili Putinov rat.

Međutim, dodala je kako je malo vjerojatno da će prodaja pancirki i dronova isprovocirati odgovor EU. Poslovanje tvrtke Shanghai H Win, kao i drugih kineskih tvrtki koje proizvode opremu dvostruke namjene, doživjelo je rast od početka ruske invazije.

Politico je kontaktirao predstavnika tvrtke Shanghai H Win. On je kazao da im nije dopušten izvoz u Rusiju, osim ako kineska vojska ne izda potvrdu i dokumentacijom ne dokaže tko je krajnji kupac proizvoda.

Slike stranog kupca obrisane nakon poziva

Ipak, kada su ga upitali tko je čovjek na fotografijama s početka ove priče, te odakle dolazi, predstavnik je zanijekao da je on uopće kupac, iako je to navedeno na njihovoj internetskoj stranici.

“On je klijent našeg kupca. Ne možemo ga izravno pitati odakle je. Pretpostavljam da je iz Europe, možda iz Poljske, možda iz Ukrajine, možda iz Rusije. Nisam siguran”, rekao je. Ubrzo nakon poziva, Shanghai H Win je sa svoje web stranice uklonio objavu koja prikazuje tajnog kupca.

Uvoz preko fiktivnih ruskih tvrtki

Dokazi o kupcima, dobavljačima i opisi proizvoda mogu se pronaći na ruskim internetskim stranicama. U ranijoj priči, Politico je pretražio te dokumente i našao dokaze da su snajperski meci proizvedeni u Sjedinjenim Američkim Državama dospjeli u Rusiju, gdje su bili dostupni na crnom tržištu.

Ako se robom trguje preko posrednika, proizvođač možda nije ni svjestan da njegova roba ide u Rusiju. Ruska tvrtka Silva sa sjedištem u sibirskoj regiji Burjatiji naručila je 100 tisuća pancirki i isto toliko kaciga. Proizvođač? Shanghai H Win.

Prema javnoj evidenciji, Silva je registrirana tek lani u rujnu, a tvrtka za 2022. godinu uopće nije zabilježila prihode. Oprema se iz Kine često uvozi putem novih, ali i fiktivnih tvrtki kako njihova financijska izvješća ne bi alarmirala vlasti.

‘Kupujemo u Rusiji, a ne u Kini’

Iz Politica su pokušali kontaktirati tvrtku Silva, ali im na telefon nisu odgovrali, a e-mail nije ni uspio stići na adresu navedenu u kontaktima. Još jedna ruska tvrtka pod nazivom Rika prijavila je manju isporuku prsluka iz Shanghai H Win u ožujku.

Prije toga, u siječnju, Rika je prijavila pošiljku kaciga tvrtke Deekon Shanghai, koja dijeli adresu sa Shanghai H Win. Dvije tvrtke su povezane, rekao je predstavnik Shanghai H Wina. “Kupujemo u Rusiji, ne u Kini”, kratko je odgovorila žena iz tvrtke Rika. Politico je poslao naknadni e-mail, ali odgovora nije bilo.

Narudžbe vrijedne više milijuna dolara

Međutim, Rikine deklaracije i carinski podaci pokazuju nešto sasvim drugo. Otkriveno je više od 220 narudžbi iz Kine vrijednih oko 11 milijuna dolara. Naručivali su zaštitnu opremu i termovizijske kamere.

Još jedna ruska tvrtka pod nazivom Legittelekom, čija internetska stranica otkriva da se radi o moskovskoj špediterskoj tvrtki, također se pojavljuje kao mušterija tvrtke Deekon Shanghai. Kupili su 100 tisuća komada kaciga i 100 tisuća komada pancirki.

Osoba iz Legittelekoma odbila je komentirati te navode i nije htjela reći jesu li opskrbljivali rusku vojsku. “Ovo je komercijalna aktivnost i mi ne otkrivamo naše komercijalne aktivnosti”, rekao je muškarac odgovarajući Politicu na oba pitanja.

Pogrešno označavanje robe normalna praksa

Pozitron, tvrtka sa sjedištem u Rostovu na Donu, južnom gradu koji su nakratko zauzeli Wagnerovci, uvezla je više od 60 milijuna dolara vrijednih proizvoda iz kineske tvrtke Beijing KRNataral u studenom i prosincu 2022.

Na prvi pogled, opisi proizvoda u deklaracijama i carinskoj evidenciji čine se benignim, no radi se o, na primjer, airsoft kacigama koje se koriste za paintball i nisu za vojnu uporabu.

Međutim, stručnjaci za sankcije i obranu kažu da je uobičajena praksa da se roba dvostruke namjene pogrešno označava kao ona za civilne svrhe, a zapravo je namijenjena za ratovanje.

Ruske tvrtke strahuju od zapadnih sankcija

Direktor Pozitrona Andrej Vitkovski rekao je da njegova tvrtka nikada nije uvozila bespilotne letjelice i slične proizvode iz Kine. “Glavna djelatnost tvrtke Pozitron LLC je kupnja i prodaja robe široke potrošnje, sportske opreme i tkanina, proizvedenih u Ruskoj Federaciji i uvezenih iz Kine”, rekao je.

Ovakvo poricanje je tipično za ruske tvrtke jer strahuju od zapadnih sankcija. Zapad malo toga može učiniti da zaustavi uvoz proizvoda dvostruke namjene u Rusiju.

Rusija koristi kineske rupe u zakonu

Rusija je potpuno svjesna kineske rupe u zakonu i koristi je za kupnju zapadne tehnologije za vođenje rata protiv Ukrajine, prema nedavnoj analizi Instituta KSE, think tanka pridruženog Kijevskoj školi ekonomije. Više od 60 posto uvezenih kritičnih komponenti u ruskom oružju pronađenom na bojnom polju dolazi iz američkih tvrtki.

Američki državni tajnik Antony Blinken izrazio je zabrinutost da kineske tvrtke isporučuju tehnologiju koju Rusija koristi za svoju agresiju na Ukrajinu. “Pozvali smo Kinu na predostrožnost po tom pitanju”, kazao je Blinken.

Francuska je također zabrinuta što Kina isporučuje Rusiji opremu dvostruke namjene. “Postoje naznake da rade stvari za koje bismo radije da ih ne rade”, rekao je Emmanuel Bonne, glavni diplomatski savjetnik predsjednika Emmanuela Macrona.

Samo ih SAD može zaustaviti u trgovanju

Zapad može učiniti malo toga da zaustavi kineski izvoz proizvoda dvostruke namjene u Rusiju. Samo bi Sjedinjene Američke Države imale stvarnu moć nametnuti izravnu zabranu transakcija u dolarima, kao što je Washington učinio kada je sankcionirao Iran zbog njegova tajnog nuklearnog programa.

Europska unija nema tako snažne alate jer je euro daleko manje sveprisutan na globalnim tržištima. U svom najnovijem paketu sankcija Rusiji prošlog mjeseca, EU je sastavila popis sedam kineskih kompanija kojima se ne bi smjelo dopustiti da trguju s njenim članicama. Međutim, nakon lobiranja Pekinga, Bruxelles je s crne liste skinuo četiri tvrtke.

‘Kina će nastaviti raditi po svom’

Maksim Mironov, stručnjak za sankcije i asistent na IE Business School u Madridu, smatra da Zapadu, unatoč proširenju sankcija kako bi se kaznili Putinovi pomagači, nedostaje politička odlučnost da ih provede protiv Pekinga.

“Kinu nije briga, a Europska unija neće učiniti ništa ako se Kini to ne sviđa. Stoga će Kina samo nastaviti raditi ono što je u njihovom najboljem interesu”, rekao je Mironov za Politico.