Ako predsjednica raspiše izbore i imenuje nestranačku vladu, SDP podiže ustavnu tužbu, piše Jutarnji
Imenovanje nestranačke vlade i nove izbore SDP smatra neustavnim
Ako predjednica Republike Hrvatske raspiše izbore i imenuje Vladu stručnjaka prije nego što iscrpi sve ustavnopravne mogućnosti za imenovanje mandatara, SDP će u tom slučaju podići ustavnu tužbu, rekao je za Jutarnji neimenovani član te stranke.
“U takvoj situaciji napravili bismo ono što je propisano Ustavom, odnosno zatražili bismo od Ustavnog suda da odluči o toj njezinoj odluci. Dok Ustavni sud ne odluči, mi ne bismo primjenjivali tu njezinu odluku”, kažu iz SDP-a, koji smatraju da bi takva odluka bila protuustavna.
Iz SDP-a su poručili kako bi njihova Vlada nastavila normalno raditi, a vlada koju bi imenovala predsjednica ne bi mogla ući u Banske dvore, nego bi morala zasjedati na Pantovčaku. U SDP-u smatraju da predsjednica i ne bi mogla raspisati izbore bez Vladine odluke.
Nedorečenost Ustava
S obzirom da u prvom krugu konzultacija za sastavljanje vlade nitko nije donio dokaz da ima podršku većine zastupnika u Saboru, što se u dosad dokazivalo donošenjem 76 zastupničkih potpisa, postavlja se pitanje može li predsjednica, ako nakon nekoliko krugova konzultacija nijedna strana ne osigura potrebnu podršku zastupnika, raspisati nove izbore bez da prvo odredi mandatara.
Kako ovakva situacija nije dovoljno jasno definirana Ustavom, jedan dio stručnjaka smatra da predsjednica može raspisati nove izbore bez određivanja mandatara, dok drugi tvrde suprotno – da prvo mora biti određen mandatar nove vlade. No u tom slučaju, glavno je pitanje kome dati mandat – relativnom izbornom pobjedniku HDZ-u ili stranci koja je bliže sastavljanju Vlade, odnosno SDP-u.
Predsjednica treba konzultirati Ustavni sud
Situaciju oko ustavnih prijepora komentirao je profesor Ustavnog prava s Pravnog fakulteta u Osijeku dr. Zvonimir Lauc, koji smatra da bi se predsjednica prije donošenja odluke o raspisivanju novih izbora trebala posavjetovati s stručnjacima i Ustavnim sucima. Lauc je kazao kako bi se u sljedećoj izmjeni Ustava trebalo povesti računa o ovoj situaciji i bolje definirati ovlasti i postupanja predsjednika.
“Ustav ne ograničava, niti ne propisuje vremenski rok u kojemu mora zaključiti konzultacije. No, predsjednica mora biti svjesna realnog života, da se bliži Božić te da Ustavnom sudu istječe mandat. Dakle, treba biti racionalna s vremenom”, kaže dr. Lauc za Jutarnji list.
U konkretnoj situaciji, dr. Lauc kaže da ako nitko ne dokaže da ima podršku 76 zatupnika u Saboru, predsjednica ne može odrediti mandatara i treba raspisati izbore i imenovati nestranačku vladu koja će tehnički obavljati dužnost dok se ne provedu novi izbori i oformi nova vlada.
Upitan može li se konstituirati Sabor bez određivanja mandatara, nego da dužnosti vlade nastavi obavljati aktualna, tehnička Vlada na čelu sa Zoranom Milanovićem, dr. Lauc kaže da Ustav dopušta takvu mogućnost te da postoje i takvi primjeri.
Leko je učinio sve što je mogao
Lauc je, govoreći o neuspjeloj konstituirajućoj sjednici Sabora, kazao da je Josip Leko učinio sve što je mogao i trebao. “Budući da nije izabran predsjednik Sabora, čime se Sabor nije niti konstituirao, prekinuo je sjednicu i nastavit će je kada se stvore uvjeti. Predsjednica je svoju ustavnu ulogu ispunila kada je Sabor sazvala na prvo zasjedanje. Prekinutu sjednicu nastavlja predsjedavajući, a to je Leko” objašnjava Lauc, koji je kazao kao se konstituirajuća sjednica parlamenta morala sazvati u roku od 20 dana od proglašenja izbornih rezultata, ali ne mora u tom roku završiti, premda bi to bilo poželjno.
Josip Leko je na pitanje kada će pozvati zastupnike da nastave sjednicu Sabora odgovorio da će to učiniti kada politički akteri postignu dogovor i dokažu da se oformila većina koja će podržati novog predjednika Sabora. “To može biti na temelju pregovora, a može biti i institucionalno” kaže Leko kojeg i predsjednica Grabar Kitarović, ako nakon novih konzultacija dobije mandatara, može obavijestiti da su postignuti uvjeti za konstituiranje Sabora.