Malenica je uporno ignorirao odluku Visokog upravnog suda. Sad donosi zakon kojim se to masno kažnjava
Da je ministar na sebi primijenio zakon koji priprema, morao bi iz vlastitog džepa platiti barem 5000 eura
Ministrima, županima, gradonačelnicima, načelnicima ili, primjerice, ravnateljima centara za socijalnu skrb, odnosno svim čelnicima javnih tijela, prijeti novčana kazna od pet tisuća eura ako budu ignorirali presude koje su protiv njihovih odluka donijeli upravni sudovi. Puno je primjera u kojima su se građani žalili na odluke javnih tijela na lokalnoj ili nacionalnoj razini, upravni sudovi su im dali za pravo, naložili izvršenje ili donošenje nove odluke, ali tijela javne vlasti to su ignorirala.
U upravnim postupcima s državnom i lokalnom upravom ni odluke sudova nisu značile da će građani izboriti svoje pravo, ponekad zato što se upravi nije žurilo provesti te odluke, a ponekad su ih svjesno zanemarivali i postupali suprotno. Nerijetko se i novinarima događa da od neke institucije ne mogu dobiti odgovore iako imaju odluku upravnog suda.
Peterostruko veće kazne
Ministarstvo pravosuđa i uprave odlučilo je značajnim povećanjem kazni potaknuti te institucije da provode i poštuju odluke upravnih sudova, i to tako što će po džepu lupiti čelnike tih tijela. U javno savjetovanje su pustili prijedlog Zakona o upravnom postupku i predlažu da čelnicima javnih tijela, koja bez opravdanih razloga u roku ne donesu novu odluku ili pak donesu novu odluku koja je protivna odluci suda, taj sud izrekne kaznu u visini do 30 posto prosječne godišnje bruto plaće u Hrvatskoj u prethodnoj godini.
To bi trenutno bila kazna od pet tisuća eura, što je povećanje od pet puta, jer se dosad u takvim slučajevima mogla izreći kazna u visini jedne mjesečne neto plaće, što je oko tisuću eura. I to nije sve, sud se neće zaustaviti na jednoj kazni, nego će moći nastaviti izricati novčane kazne sve dok se ne donese nova odluka o izvršenju presude.
Malenica protiv samoga sebe
Ako čelnik ne dostavi dokaz o uplati novčanih kazni, sud će preko Fine pokrenuti ovrhu.
Zanimljivo je da je ministar pravosuđa i uprave Ivan Malenica prije više od tri godine doktorirao, a tema njegove disertacije je bila “Izvršenje upravnosudskih odluka u hrvatskom i poredbenom pravu”.
No, ni njegovo ministarstvo nije bilo imuno na ignoriranje odluka upravnog suda pa su tako uporno nastojali zabraniti referendum u Pokupskom, odnosno proglašavali su ga nezakonitim, iako je Visoki upravni sud dvaput odlučio drukčije. Građanska inicijativa za lokalni referendum ticala se imenovanja ulica; referendum je na kraju održan, ali je propao jer na njega nije izašlo dovoljno birača. Da je sadašnji prijedlog njegova zakona bio na snazi prošle godine, ministar Malenica bi platio barem jednu kaznu od pet tisuća eura.
Uvodi se institut oglednog spora
U zakon se uvodi i institut oglednog spora, a primjenjuje se ako je u pet ili više prvostupanjskih upravnih sporova predmet tužbe iste pravne i činjenične naravi.
U tom slučaju odluka se donosi samo u jednom sporu, a Ministarstvo u obrazloženju ističe da se time ostvaruje načelo ekonomičnosti, pravna sigurnost i osjećaj izvjesnosti za stranke.