Juncker je upravo predstavio Bijelu knjigu o budućnosti Europe s pet mogućih scenarija za Europsku uniju

Predstavljeni su različiti putevi kojima bi Europa mogla krenuti

EU Commission President Jean-Claude Juncker speaks during the presentation of the ''White paper on the future of Europe'' at the EU headquarters in Brussels on March 1, 2017. 
Juncker revealed his plans to save the EU, warning the troubled bloc must now write a "new chapter" after Britain's expected exit in 2019. The former Luxembourg premier laid out five "pathways to unity" for European Union leaders to consider at a special summit in Rome on March 25 to mark the 60th anniversary of the bloc's founding treaty. / AFP PHOTO / JOHN THYS
FOTO: AFP/AFP

Predsjednik Europske komisije Jean-Claude Juncker predstavio je tzv. Bijelu knjigu o budućnosti Europe, koja je doprinos Komisije summitu u Rimu koji će se održati 25. ožujka. “Prije 60 godina osnivači Unije odlučili su ujediniti kontinent snagom zakona umjesto oružanim snagama. Možemo biti ponosni na sve što smo otada postigli. Naš najcrnji dan u 2017. još uvijek će biti mnogo svjetliji od bilo kojeg koji su naši preci proveli na ratištu.

Obilježavanje 60. obljetnice ugovora iz Rima pravi je trenutak da ujedinjena Europa s 27 država članica stvori viziju za vlastitu budućnost. Vrijeme je za vodstvo, ujedinjenost i zajedničku odlučnost. U Komisijinoj Bijeloj knjizi predstavlja se niz različitih putova kojima bi ujedinjena Europa s 27 država članica mogla krenuti. To je početak, a ne kraj procesa i nadam se da će se sada pokrenuti iskrena i sveobuhvatna rasprava. Forma će zatim slijediti funkciju. Budućnost Europe u našim je rukama”, kazao je Juncker, stoji u priopćenju Europske komisije.

U Bijeloj knjizi razmatra se način na koji će se Europa mijenjati u sljedećem desetljeću, od utjecaja novih tehnologija na društvo i radna mjesta, preispituje se globalizacija, sigurnosna pitanja i populizam. Do 2060. niti jedna država članica neće činiti niti 1 posto svjetskog stanovništva, što je, smatraju u Uniji, uvjerljiv razloga da se držimo zajedno kako bismo postilgi više. Bijela knjiga navodi pet scenarija, od kojih svaki nudi uvid u moguće stanje Unije do 2025. godine ovisno o tome koji će put EU izabrati. Veliku pozornost EU u ovoj knjizi posvećuje tzv. povezanim automobilima, vozilima budućnosti koji bi razvojem pametne tehnologije mogli proći transformaciju poput one koju su telefoni prošlih posljednjih desetak godina.

Europa danas Europska komisija

1. Ne odustajemo

Prema ovom scenariju 27 zemalja EU usredotočeno je na provedbu plana u reformi u duhu Komisijina Plana za novi početak Europe iz 2014. i Deklaracije iz Bratislave o kojoj se lani dogovorilo svih 27 članica. Ako Europa krene ovim putem do 2025. Europljani bi mogli voziti automatizirane i povezane automobile, ali nerješene pravne i tehničke prepreke i dalje bi im stvarale probleme pri prelasku granice. Uglavnom putuju preko granica bez zaustavljanja radi provjere. Pojačana sigurnosna kontrola znači da se u zračnu luku ili na željeznički kolodvor mora doći znatno prije prelaska, stoji u priopćenju.

2. Samo jedinstveno trište

EU se usredotočuje samo na jedinstveno tržište jer 27 članica ne mogu postići dogovor o sve većem broju političkih pitanja. Do 2025. to bi moglo značiti da redovite provjere počinju otežavati poslovni ili turistički prelazak granica. Bilo bi se teže zaposliti u inozemstvu i ne jamči se prijenos mirovinskih prava u drugu zemlju. Razbole li se građani u inozemstvu morat će plaćati velike račune za liječenje. Europljani su neskloni koristiti povezane automobile zbog nedostatka pravila i tehničkih standarda na razini cijele EU.

3. Oni koji žele više, čine više

EU nastavlja kao i dosad, ali omogućuje državama članicama koje to žele da zajedno čine više u određenim područjima kao što su obrana, unutarnja sigurnost ili socijalna pitanja. Pojavljuje se jedna ili više “koalicija voljnih”. To bi do 2025. moglo značiti da 15 država članica uspostavlja policijsko i pravosudno tijelo za rješavanje prekograničnih kriminalnih aktivnosti. Sigurnosne informacije odmah se razmijenjuju jer su nacionalne baze podataka u potpunosti međusobno povezane. Povezani automobili koriste se u velikoj mjeri u 12 država članica koje su se dogovorile o usklađivanju svojih pravila o odgovornosti i tehničkih standarda.

4. Činiti manje, ali učinkovitije

Države članice usmjeravaju se na bolje i brže ostvarenje rezultata u odabranim područjima politika, dok čini manje u područjima u kojima se smatra da nema dodatnu vrijednost. Pažnja i ograničeni resursi usmjereni su na odabrana područja politike. Do 2025. to bi moglo značiti da bi europsko telekomunikacijsko tijelo bilo ovlašteno za oslobađanje frekvencija za prekogranične komunikacijske usluge, kao što su one kojima se koriste povezani automobili. Štite se prava korisnika mobilnih i internetskih usluga bez obzira gdje su u EU. Nova europska agencija za borbu protiv terorizma pomaže pri odvraćanju i sprečavanju teških napada sustavnim praćenjem i upozorenjem o sumnjivim osobama.

5. Zajedno činimo mnogo više

Države članice odlučuju dijeliti više ovlasti, resursa i odlučivanja na svim razinama. Odluke se na europskoj razini brže donose i provode. To bi do 2025. moglo značiti kako bi Europljani neometano mogli koristiti povezane automobile po cijeloj Europi zahvaljujući pravilima na razini cijele EU i provedbenoj agenciji EU koja provodi pravila. Ovaj bi scenarij mogao značiti da bi se građani žalili na predloženi projekt vjetroturbina koje financira EU na njihovom lokalnom području i ne mogu doprijeti do odgovornog tijela jer im je rečeno da se obrate nadležnim europskim tijelima.