Sustav ocjenjivanja državnih službenika uzrujao sindikate: 'Strašno je da će moći dobiti otkaz'
Novi sustav bi mogao otvoriti prostor za klijentelizam i izazvati nezadovoljstvo među službenicima, tvrde
Ravnateljica Uprave za službenički sustav u Ministarstvu pravosuđa i uprave Višnja Tafra, predsjednik Samostalnog sindikata zdravstva i socijalne skrbi Stjepan Topolnjak i Viktor Gotovac sa zagrebačkog Pravnog fakulteta u emisiji “U mreži Prvog” Hrvatskog radija komentirali su novi zakon o plaćama u državnoj i javnim službama, koji oporba naziva “okvirom bez slike” koji otvara prostor za klijentelizam i politikantstvo.
Tafra je kazala da novi zakon sa svim podzakonskim propisima predstavlja ukupnu reformu plaća koja se očekivala godinama, a najavljivana je još od 2008. godine. “Vlada je svjesna svih problema koje pokušaj promjene plaća može dovesti jer je to jedan osjetljiv i zahtjevan posao. Osjetljiv je jer se odnosi na tako velik broj službenika i zaposlenika. Posljedice tog zakona mogu osjetiti i sami korisnici javnih usluga”, kazala je.
Istaknula je i da Vlada pokušava učiniti da javna i državna služba ponovno postane atraktivna za buduće zaposlenike, te uravnotežiti sustav plaća. “To znači da ste isti posao mogli obavljati, posao iste složenosti, na nekom radnom mjestu, ali on nije više ovisio o složenosti, nego o mjestu gdje radite”, kazala je.
Skidanje stigme ‘uhljeba’
Komentirajući kritike oporbe, Tafra je ustvrdila kako je ministarstvo ispunilo obećanje koje je dalo socijalnim partnerima i predstavnicima sindikata te da su i oni bili uključeni u izradu Zakona. Saborska oporba usuglasila se u četvrtak kako će u ocjenjivanju kvalitete rada i napredovanju državnih službenika ključna biti stranačka iskaznica, konkretno HDZ-ova, što iz te stranke demantiraju.
“Imamo namjeru konsolidirati radna mjesta, to znači da za isti posao dobijete istu plaću, a nakon toga možemo govoriti o ovom drugom koraku. Želimo sa službenika i namještenika u javnoj upravi skinuti stigmu ‘uhljeba’. To su ljudi koji dobro i savjesno obavljaju svoj posao, a zbog nekih koji ne obavljaju svoj posao dobro, pribjegli smo modelu dodatnog nagrađivanja službenika i namještenika. Jedan od njih je sustav bonusa za iznimne rezultate”, kazala je.
Topolnjak je kazao kako njegovom sindikatu uredba o koeficijentima još uvijek nije dostavljena. “Imamo saznanja da će plaće biti veće nego do sada. S jedne strane smo nezadovoljni jer u koeficijent idu i uvjeti rada i odgovornost, to znači da se nama ograničavaju pregovori u granskim kolektivnim ugovorima”, kazao je.
‘Sustav je nedorađen’
Smatra kako će sustav ocjenjivanja rada službenika u sklopu zakona izazvati veliko nezadovoljstvo među zaposlenima, tim više jer je 5 posto ograničenje onih koji su izvrsni, odnosno 15 posto onih koji su naročito uspješni.
“Zabrinjava nas i da kroz dvije godine možete biti nagrađeni s određenim postotkom, ali da istovremeno onaj tko će biti ocijenjen nezadovoljavajućom ocjenom kroz jednu godinu može dobiti otkaz. Znam da se do sada nije nešto tako događalo, naravno da smo mi sindikati tu da branimo svakog našeg člana, ali smatramo da bi to trebalo produžiti na dvije godine”, kazao je.
Gotovac je pak ustvrdio kako je novi zakon o plaćama “jedno veliko ništa” te da je sustav ocjenjivanja nedorađen. “U nekim javnim službama nju je nemoguće provesti jer recimo već postoji ocjenjivanje. Sada ćemo uvesti nekog čelnika. Po čemu je on meritorniji od kolega koji su jednaki među nama”, upitao je Gotovac.
Kupovina birača većom plaćom
Istaknuo je kako je ideja ocjenjivanja apsolutno neadekvatna za ugovorni karakter radnih odnosa, te da su u zadnjih dvadesetak godina svi službenici dobivali dobru ocjenu i da “nitko nije ispaštao”. “Nećemo dobiti ono što se najavljuju, bolje državne i javne službe, bolju uslugu.
Nažalost, dobit ćemo samo još gore jer će ljudi biti manje kreativni, jer će svi gledati u pod i šutjeti u strahu da im se nešto dogodi. Ovo neće biti dobar ishod”, kazao je. Jedini utjecaj koji se može dogoditi, rekao je Gotovac “U mreži Prvog“, jest da pred izbore dobijemo veću plaću što je poznato i kao “kupovina birača”.