Cijela ova priča urnebesna je kao naslov: Bandić dao višemilijunski posao vatrogascu koji mu je čuvao odojke
U žalbenom je postupku dokazano da Bandićevom čovjeku nije valjao troškovnik, nema stručnu sposobnost, pomiješao je kvadrate i komade
Usred ljeta, polovinom srpnja, Grad Zagreb raspisao je natječaj za unosan posao uređenja dvorišta šezdeset dječjih vrtića. Vrijednost te javne nabave za košnju travnjaka, orezivanje živica i stabala te ostale hortikulturne poslove procijenili su na 9 milijuna kuna bez PDV-a. Ugovor se s pobjednikom natječaja sklapa na tri godine, pa je jasno kako je riječ o poslovno primamljivom angažmanu s Gradom.
Ponude je poslalo troje zainteresiranih. Gradsko poduzeće Zagrebački holding, odnosno njegova podružnica Zrinjevac koja uređuje gradske zelene površine, ali i dvorišta osnovnih i srednjih škola; potom iskusna ivanićgradska tvrtka Binđo d.o.o. te obrt za trgovinu i usluge Poljo-prom iz Hrašća u vlasništvu Zlatka Križanića, u slobodno vrijeme predsjednika Vatrogasne zajednice Grada Zagreba.
Prošlog mjeseca gradonačelnik Milan Bandić potpisao je i pečatirao odluku kojom odabire Križanićevu ponudu kao najpovoljniju, ali je svega nekoliko tjedana kasnije ona poništena. U žalbenom su postupku utvrđeni propusti šesteročlanog gradskog povjerenstva za pregled i ocjenu ponuda, kojima je uspjelo promaknuti da je Križanić podnio neispravan troškovnik. Povrh toga, u obrazloženju poništenja odluke stoji kako nije dokazao ni tehničku i stručnu sposobnost koju je Grad tražio u natječaju. Riječju, ponuda je trebala biti odbijena. A ocijenjena je najboljom.
Uspio je pomiješati kvadrate i komade
Državnoj komisiji za kontrolu postupaka javne nabave, indikativno, nije se žalio Zagrebački holding, već drugi konkurent, ivanićgradska tvrtka Binđo koja je u opsežnoj žalbi potanko opisala što sve u Križanićevoj ponudi ne valja ili kako se to formalno kaže, nije sukladno natječajnoj dokumentaciji. Za početak, mijenjanje originalnog troškovnika. Po Zakonu o javnoj nabavi, to povlači promptnu eliminaciju ponude.
U troškovniku pod stavkom “Zaštita bilja protiv bolesti i štetnika ekološki prihvatljivim sredstvima”, Križanić je jediničnu mjeru “m²” promijenio u “kom”, pa je ispalo da nudi 1125 prskanja zaštitnim sredstvima, umjesto površine prskanja od 1125 četvornih metara.
U žalbi se ispričavao da je riječ o omaški koja ne utječe na ponudu, dok je stručno povjerenstvo nakon dva mjeseca studioznog proučavanja ponude najednom uočilo i priznalo kako je takav troškovnik neispravan. A to je tek prvi od razloga zašto ponuda, po slovu zakona, nije trebala proći.
Iskustvo? Iznajmljivao traktore holdingu
Kako bi dokazali da su sposobni izvesti posao, ponuditelji na natječaju trebaju pokazati da su proteklih pet godina obavili iste ili slične radove. Zbroj vrijednosti takva dva posla mora iznositi minimalno 3 milijuna kuna, dakle trećinu vrijednosti aktualne nabave.
Križanićev obrt je, kako je navedeno u dokumentaciji, za Zagrebački holding malčirao samoniklo grmlje i drveće, frezao panjeve i rušio drveće za 1.520.000,00 kuna te povremeno Holdingu iznajmljivao traktore s priključcima za 2.641.200,00 kuna. Ukupna cijena odgovara onomu što se u natječaju traži, ali vrag je, poslovično, u detalju.
Žalitelj u natječaju upozorio je kako ugovor s Holdingom za najam traktora ne može biti dokaz iskustva u radovima jer “predmet ugovora nije vršenje radova, već najam stroja”. Kako su u Gradu i sami propisali da se poslovi trebaju odnositi upravo na iskustvo u izvršavanju radova, DKOM je zaključio kako je i ova pritužba osnovana. A čini se da pobjednik natječaja nije baš precizirao ni koje stručnjake ima na raspolaganju.
Gdje su ti stručnjaci koje je natječaj propisao?
Za uređivanje dvorišta, u Gradu su tražili da ponuditelji moraju angažirati bar jednog magistra ili diplomiranog inženjera šumarstva, jednog magistra ili diplomiranog agronoma hortikulturnog smjera; potom sedam osoba osposobljenih za rad na visini i s motornom pilom, deset njih za rad s kosilicama i trimerima te troje za rukovanje traktorom s priključcima. Sve njih trebalo je imenom i prezimenom, uz podatke o stručnoj osposobljenosti, taksativno navesti i popis priložiti ponudi.
Tako je Križanić i učinio, tvrdilo je povjerenstvo za odabir. Ali ispalo je da šest ljudi nije uspjelo uočiti da u spomenutoj izjavi itekako nedostaju podaci, konkretno imena i prezimena stručnjaka, što su pak primijetili iz tvrtke koja se žalila. I državna komisija protresla je taj dokument, potvrdila kako podaci nisu navedeni, pa zaključila da “postupanje naručitelja u navedenom dijelu ocjenjujemo nezakonitim”.
Križanić mu čuvao odojke, Bandić ga odlikovao
Bandićeva odluka tako je zbog tri sporne točke u natječaju poništena, a tvrtki Binđo koja je ušla u žalbeni postupak Grad će isplatiti naknadu u iznosu 45.000 kuna. Gradonačelnik i Križanić, jasno je iz brojnih javno dostupnih informacija, poznaju se više od desetljeća. Za početak, Zlatko Križanić dugogodišnji je predsjednik DVD-a Hrašće i Vatrogasne zajednice Grada Zagreba, čiji je počasni predsjednik upravo Milan Bandić.
U medijima je ostala zabilježena i vijest iz 2007. godine, kada je Bandić na svoj rođendan u Sesvetama kupio pet odojaka na sajmištu. Praščići su trebali biti donirani obiteljima slabijeg socijalnog statusa. No, odojci su ipak bili privremeno udomljeni kod Križanića u Hrašće na čuvanje i dohranu. Što se s njima kasnije uistinu dogodilo, nije poznato.
Prošle godine, Bandić je Križaniću osobno dodijelio Nagradu Grada Zagreba zbog osobitih uspjeha, ostvarenja i zasluga u radu. No hrašćanski vatrogasni čelnik ima i poslovnu karijeru, istoimenu tvrtku i obrt Poljo-prom s kojim, među ostalim, radi poslove za Grad i Holding. U srpnju je, primjerice, dobio posao održavanja poljoprivrednog zemljišta u vlasništvu Grada dok ga netko ne zakupi, u vrijednosti 167.500,00 kuna bez PDV-a.