Nakon Telegramova otkrića među utjecajnim HDZ-ovcima izbio ozbiljan rat. Prozivaju se zbog ispita koji se dilaju na Njuškalu
Prepiru se oko odgovornosti u slučaju spornih ispita i njihovoj uporabi u školama
Nakon što je Telegram u nedjelju otkrio kako se na Njuškalu mogu kupiti ispiti znanja koje sastavljaju izdavači školskih udžbenika i koje učitelji u brojnim hrvatskim školama daju učenicima, čini se kako oko ove teme iskri na relaciji Ministarstvo obrazovanja – Agencija za odgoj i obrazovanje. Iskri na suštom iščitavanju relevantnog Zakona o udžbenicima. S jedne strane iz Agencije, koja ove ispite godinama odobrava za upotrebu u školama, ističu kako uopće nisu nadležni tumačiti što se sve i zašto ubraja u drugi obrazovni materijal u koji očigledno ulaze i sporni ispiti.
S druge strane, iz Ministarstva tvrde upravo suprotno; Agencija ima eksplicitnu zakonsku ovlast određivati koji su drugi obrazovni materijali (ne)adekvatni za škole i jesu li u skladu “sa znanstvenim načelima i etičkim normama”. U ovoj je priči posebno paradoksalno što Agencija – čije je sjedište u zgradi Ministarstva obrazovanja – poručuje kako će i dalje raditi u skladu sa zakonskim ovlastima, iako svoje zakonske ovlasti tumači bitno različito od resornog Ministarstva.
Bez egzaktnog odgovora
Kako smo već naglašavali, gotovi ispiti izdavača školskih udžbenika godinama se upotrebljavaju u školama i pritom ih za ispitivanje znanja učenika koriste učitelji koji nevoljko sastavljaju vlastite ispite. Takvi gotovi ispiti spadaju u kategoriju drugih obrazovnih materijala koje, po Zakonu o udžbenicima, za korištenje u školama odobrava Agencija za odgoj i obrazovanje. Ovi se ispiti, inače, distribuiraju direktno između nakladničkih kuća i škola, odnosno učitelja koji odaberu koristiti ih u svojoj nastavi.
Međutim, kako je otkrio Telegram, taj je model negdje pukao pa je dobar dio ispita kojima se ispituje znanje učenika moguće nabaviti preko popularnog internetskog oglasnika. Zato smo nakon objave teksta otvoreno upitali nadležnu Agenciju, kojoj je na čelu HDZ-ova Dubravka Brezak Stamać, hoće li prestati odobravati ispite znanja nakladničkih kuća za upotrebu u školama. Na eksplicitno pitanje nismo dobili egzaktan odgovor, već odgovor iz čije suštine iščitavamo da će ove ispite i dalje odobravati.
Sučeljena tumačenja
Ističu, ukratko, da će i dalje nastaviti raditi u skladu sa zakonskim ovlastima, odnosno da će druge obrazovne materijale odobravati po važećem Zakonu sve dok Ministarstvo ne donese novi. Kažu i kako oni nisu nadležni tumačiti što se sve i zašto ubraja u drugi obrazovni materijal. Još smo jednom konzultirali Zakon o udžbenicima u kojem stoji da Agencija odlučuje što se sve (ne) odobrava kao drugi obrazovni materijal za korištenje u školama. Za tumačenje Zakona potom smo upitali Ministarstvo HDZ-ova Radovana Fuchsa.
Ondje kažu kako Zakon jasno propisuje što mogu biti drugi obrazovni materijali pa citiraju da “osim udžbenika, u školi mogu biti u uporabi i nastavna sredstva (tiskana, digitalna ili fizička) koja pomažu u ostvarivanju pojedinih odgojno-obrazovnih ishoda utvrđenih predmetnim kurikulumom, kao i očekivanja međupredmetnih tema, potiču interakciju učenik – učenik i/ili učenik – sadržaj te istraživački i/ili grupni rad”.
Nevjerojatna situacija
Zaključuju kako, u skladu s time, ne vide nikakvu daljnju potrebu za tumačenjem Zakona jer je “vrlo jasno navedeno što može biti drugi obrazovni materijal”. Potom lopticu prebacuju na Agenciju, ističući kako je upravo Agencija prema članku 16 stavku 4 “dobila zakonsku ovlast donositi odluku koji drugi obrazovni materijali su prihvatljivi, odnosno jesu li u skladu sa znanstvenim načelima i etičkim normama“.
Drugim riječima, dok Agencija na Telegramove upite o prijepornom odobravanju gotovih ispita za korištenje u školama govori kako uopće nije nadležna tumačiti što je drugi obrazovni materijal i kako će sve i dalje odobravati sukladno važećem Zakonu, Ministarstvo prstom upire u Agenciju kao adresu na kojoj se po Zakonu odlučuje što je prihvatljiv drugi obrazovni materijal. U ovom loptanju, izvjesno je da će i dalje egzistirati nevjerojatna situacija u kojoj će gotovi ispiti nakladnika i dalje imati zeleno svjetlo za upotrebu u školama, iako ih je moguće kupiti na internetu.