Nizozemski zatvori imaju neobičan problem; nedostaje im zatvorenika pa ih država masovno zatvara
U posljednjih nekoliko godina ukinuli su 19 zatvora
Nizozemski zatvori suočeni su s jednim, pomalo čudnim, problemom – nedostaje im zatvorenika. Dok se većina država bori s činjenicom da nemaju dovoljno kapaciteta za sve zatvorenike, pa tako i Hrvatska, u Nizozemskoj se zatvori moraju gasiti. U posljednjih nekoliko godina u zemlji se zatvorilo 19 zatvora, a još bi ih se trebalo zatvoriti sljedeće godine. BBC je istražio kako je do toga došlo te donosi priču.
Kako pišu, miris prženog luka diže se metalnim stepenicama. Dolje u kuhinji zatvorenici pripremaju večernji obrok. Jedan od njih velikim nožem sjecka povrće. ”Radim to već šest godina. Sve mi bolje ide”, kaže. Nož je metalnim lancem povezan s radnom plohom pa radi dosta buke. Zatvorenici velike noževe ne smiju uzimati sa sobom, ali uz posebnu dopusnicu mogu dobiti manje nožiće, tako da se uvijek zna tko ima što. Mnogi su zatvorenici ovdje zbog nasilnih zločina, a kuhanje je samo jedna od aktivnosti koje im u zatvoru daju kako bi ih držali zaposlenima i rehabilitirali.
Samo 10 posto ih se vraća u zatvor
”U Nizozemskoj je zatvor individualan u smislu pristupa. Ako netko ima problema s drogom, liječimo ovisnost. Ako je netko agresivan, brinemo se o tome. Ako ima problema s novcem, pružamo mu savjetovanje. Trudimo se ukloniti ono što je nekoga natjeralo da prekrši zakon. U tome nam treba i pomoć zatvorenika, ali naše su metode za sada vrlo uspješne,” kaže Jan Roelof van der Spoel upravitelj zatvora u sjeveroistočnoj Nizozemskoj.
Rezultati ovakvog pristupa jasno su vidljivi. Samo 10 posto zatvorenika vraća se u zatvor nakon odslužene kazne. Za usporedbu, u SAD-u i Velikoj Britanijii 50 posto ljudi koji završe u zatvoru, tamo se nakon nekog vremena i vrate. Zatvori u Nizozemskoj imaju dosta otvorenog prostora, dvorišta za vježbanje, nogometne terene, hrastove, klupice i mreže za odbojku. Svjež zrak i vježba smanjuju stres kod zatvorenika. No, ovakvo stanje nije oduvijek.
Nekad su bili zemlja s najviše zatvorenika
Prije samo deset godina, Nizozemska je imala jednu od najvećih populacija zatvorenika u Europi. Danas ima uvjerljivo najmanju. Na 100.000 ljudi, samo 57 je u zatvoru. Za usporedbu, u Engleskoj je brojka 148. Bolja rehabilitacija nije jedini razlog oštrog pada zatvorske populacije s 14,468 u 2005. do 8,245 prošle godine. Prije deset godina nizozemski su aerodromi uveli novi sustav kontrole, što je rezultiralo ogromnim skokom u broju uhvaćenih krijumčara droge koji su u zemlju unosili kokain. Policija danas ima druge prioritete. Usredotočili su se na trgovinu ljudima i terorizam.
Drugi faktor koji je doveo do smanjenja broja zatvorenika je praksa korištenja drugih metoda rehabilitacije, poput kazni, društveno korisnog rada i elektroničkog označivanja. Zatvor se koristi samo kod osuđenih koje je preopasno ostaviti vani. ” Za ljude je nekad bolje da ostanu na poslu, s sa svojim obiteljima i da kaznu odrade na neki drugi način. Imamo kraće kazne i razina kriminaliteta opada, što vodi do praznih ćelija, kaže Angeline van Dijk , direktorica sustava zatvora.
Čuvari su, navodno, depresivni i ljuti
Kritičari kažu da je pad kriminaliteta rezultat rezova u policijskom sustavu i zatvaranju policijskih stanica, zbog čega je kriminal teže detektirati. ”Policajci su premoreni i ne mogu normalno odraditi sve što moraju. I što je vladino rješenje? Zatvaranje zatvora. To nas čudi”, kaže Madeleine Van Toorenburg, bivša upraviteljica zatvora iz jedne opozicijske stranke.
Nezadovljni su i u sindikatu zaposlenih u zatvorima. Frans Carbo iz sindikata kaže da su čuvari ljuti i pomalo deprimirani. Mladi više ne žele u taj posao jer u njemu nema budućnosti. Nikada ne znaš kada će se tvoj zatvor zatvoriti. Neki zatvori pretvoreni su u cente za tražitelje azila, pa čuvari tamo još mogu raditi. Jedan je pak zatvor u južnom dijelu Amsterdama pretvoren u skupi hotel.