Proučili smo propise koje si je Bandić donio: hladno može davati gradsku imovinu vozačima, da na njoj dižu novac

USKOK je već upozoravao na faraonske ovlasti zagrebačkog gradonačelnika

FOTO: Dalibor Urukalovic/PIXSELL

Index je otkrio kako je je zagrebački gradonačelnik Milan Bandić svom nekadašnjem vozaču Zdravku Krajini, odnosno njegovoj tvrtki Eko sajam d.o.o. samo ove godine odobrio najam 318 štandova i 54 kućice na glavnom zagrebačkom trgu po jednako niskim cijenama. Ta se informacija nadovezuje na onu objavljenu dan ranije kada je Dnevnik.hr prvi izašao s podatkom da je Krajina za ovogodišnju manifestaciju “Martin je u Zagrebu” za 10.500 kuna najma odobrio postavljanje 50 štandova na glavnom gradskom trgu.

Iako ovi slučajevi izgledaju kao notorni sukob interesa i zlouporaba od strane Milana Bandića, pomnijom analizom ovlasti što ih kao gradonačelnik ima na osnovu Statuta Grada Zagreba, te ostalih gradskih dokumenata, zapravo se dolazi do zaključka da je sve to učinio prema propisima. Drugim, riječima, ne bi ni za što mogao biti kažnjen.

Bandićevi ljudi dosta uspješno surađuju s gradom

Prema dostupnim podacima, Krajina je i ranijih godina za svoj Eko sajam dobivao od grada potpore. Bandić mu je tako 2017. i 2018. godine isplatio po 10 tisuća kuna kao potporu za sudjelovanje na manifestaciji “Martin je u Zagrebu”. Iz obrazloženja tih isplata proizlazi da je Eko sajam organizirao nastupe vinara i kulturno-umjetničkih društava, te da će građani i njihovi gosti na sajmu moći kušati delicije poljoprivrednih proizvođača u martinjskim kućicama.

No da se vratimo na najnoviju suradnju Bandića i njegovog bivšeg vozača. Dakle, prije nekoliko tjedana za manifestaciju “Okusi i mirisi tradicije” dobio je, odlukom gradonačelnika, 70 štandova za 10.500 kuna. U svibnju ih je, piše Index, dobio 80 za 13.500 kuna, a isto ih je toliko, s još dvije kućice, dobio u travnju za 13.655,60 kuna. U ožujku je pak za 7046,40 kuna dobio 50 štandova i jednu kućicu u svrhu održavanja izložbeno edukativno promotivno prodajne manifestacije “Kaj su jeli naši stari”, te još 38 štandova za 5820 kuna.

Unosan podnajam kućica koje su dobili od Bandića

Sve te unajmljene kućice i štandove Krajina je davao dalje u podnajam i to za 700 kuna dnevno. “Jednostavna računica dovodi nas do toga da Bandićev vozač u tjedan dana može zaraditi gotovo 240.000 kuna”, zaključuje Index.

Danas su 24sata otkrila novi detalj oko štandova. Bandić je naime postavljanje 51 kućice dodijelio tvrtki Etno sajam također za 10.500 kuna, a ta je tvrtka u vlasništvu Marka Ljiljaka, koji je, kako pišu 24sata, u rodbinskom odnosu s Ratimirom Jurekovićem, zaposlenikom Grada Zagreba. I taj Jureković jedan je od optuženika zbog malverzacija u Gradu. Sudi mu se u aferi Bundekfest u kojoj je gradska blagajna, prema optužnici, oštećena za najmanje šest milijuna kuna. Sumnja se da su koncesije za razne priredbe i postavljanja šatora davane mimo javne nabave.

Na čemu je Milan Bandić utemeljio svoje odluke?

Gradonačelnik se, dajući tvrtkama Eko sajam i Etno sajam štandove u najam, pozvao na Statut Grada Zagreba, te Odluku o davanju u zakup i na drugo korištenje javnih površina. Ta odluka na snazi je od lipnja 2015. godine, a donio ju je saziv Skupštine Grada Zagreba na čelu s tadašnjim predsjednikom Darinkom Kosorom.

Članak 24. te Odluke daje gradonačelniku Grada Zagreba za pravo da neposredno dodijeli lokaciju na javnoj površini za određenu manifestaciju. Zatim, na osnovu Članka 60. Statuta Grada Zagreba, takvu odluku sam i potpisuje.

Drugim riječima gradonačelnik može na osnovu vlastite diskrecijske odluke, bez javnog poziva odnosno bilo kakve procedure, odobriti postavljanje štandova za razne manifestacije koje se održavaju u Zagrebu.

Ima li gradonačelnik Zagreba faraonske ovlasti?

Da doista čelni čovjek grada ima takve faraonske ovlasti postalo je jasno još tijekom afere štandovi u kojoj je Bandiću i njegovim suradnicima suđeno za zlouporabe prilikom dodjele štandova udruzi U ime obitelji. USKOK je tvrdio da je pritom oštetio gradski proračun za 380 tisuća kuna.

No, na kraju se ispostavilo da je Bandić za dodjelu pokroviteljstva, koje je obuhvaćalo i dodjelu štandova imao ovlasti prema Statutu Grada Zagreba. Naime, upravo mu Statut nije branio pokroviteljstvo nad inicijativom prikupljanja potpisa za referendum što ga je organizirala udruga U ime obitelji. Uz to, imao je i prema odluci o korištenju proračunske zalihe pravo raspolagati novcem i financirati razna događanja.

‘Sporno što svoje ovlasti koristi netransparentno’

Kakve ovlasti zapravo ima Milan Bandić postalo je jasno na samom kraju sudskog postupka u aferi štandovi. Čak je i predstavnik USKOK-a Sven Mišković ustvrdio da je riječ o “faraonskim ovlastima”. U svom završnom govoru Mišković je istaknuo da je Bandić u slučaju dodjele potpore udruzi U ime obitelji postupao iz osobnog i političkog interesa kojeg je namjeravao financirati proračunskim sredstvima. Mišković je ustvrdio i kako nije sporno to što gradonačelnik ima pravo prihvatiti pokroviteljstvo nad manifestacijom niti je sporno njegovo diskrecijsko pravo da odluči koje će manifestacije financirati, ali je sporno što je svoje ovlasti koristio netransparentno, “na faraonski način”.

No, na kraju je gradonačelnik, zajedno s ostalim optuženicima, nepravomoćnom presudom Županijskog suda u Zagrebu oslobođen krivnje. USKOK se na tu odluku žalio, te se rada čeka pravorijek Vrhovnog suda RH.

Krajina je mijenjao svjedočenje u Bandićevu korist

Ovdje još valja podsjetiti da je gospodin Krajina, koji je dakle bivši vozač Milana Bandića, na dijelu suđenja u aferi Agram zbog muljanja s putnim nalozima promijenio svoj iskaz iz istrage, naravno u Bandićevu korist. U istrazi je, naime, USKOKU ispričao da je mesara Veljka Horvata i ugostitelja Josipa Katića službenim autom vozio na kolinje kod Bandićeve sestre u Grude, no onda je na suđenju tvrdio da ih je samo usput povezao.

Konkretno, rekao je kako je tada na službeni put vozio Ratimira Jurekovića, tadašnjeg višeg stručnog savjetnika pročelnika Ureda za poljoprivredu i šumarstvo Grada Zagreba. Jureković je išao u Mostar pa se vozaču Krajani naprosto učinilo zgodnim povesti Horvata i Katića da pomognu na kolinju.

Tamo je, tvrdio je na suđenju, zatekao i gradonačelnika Bandića koji je, kaže, bio pomalo neugodno iznenađen što ih vidi. Rekao je i kako je Bandiću posebno problematično bilo to što su se dovezli službenim VW Touaregom. Naime, taj auto se inače koristio samo za prijevoz službenih delegacija.