Događa se nešto čudno sa sustavom za povlačenje EU milijuna. Država tvrdi da je spreman, ali nemoguće mu je pristupiti
Umjesto linka, na osmoj stranici prijedloga Uputa za prijavitelje stoji jednostavno: 'xy'
Sredinom listopada Ministarstvo regionalnog razvoja i fondova EU poslalo je u javno savjetovanje dokument koji je dio priprema za raspisivanje golemog natječaja financiranog europskim novcem. Upute za prijavitelje na stotinjak stranica definiraju, dakako, uvjete za prijavu na budući poziv vrijedan sto milijuna eura. Bit će to jedan od prvih velikih natječaja u sklopu novog europskog proračuna u Hrvatskoj.
Ono što, međutim, upada u oko je informacija koja u nacrtu ovog dokumenta nedostaje – link na sustav putem kojeg će se ovaj poziv provoditi. Umjesto poveznice, na osmoj stranici prijedloga Uputa za prijavitelje stoji jednostavno: “xy”.
Što se krije iza toga?
“Na ovaj Poziv primjenjuju se Upute za korištenje informacijskog sustava za program iz područja teritorijalnih ulaganja i pravedne tranzicije za financijsko razdoblje 2021. – 2027. koje su objavljene na portalu sustava (upute za prijavu u sustav i podnošenje projektnog prijedloga) i unutar spomenutog sustava (upute za provedbu Ugovora). Predmetnim uputama može se pristupiti putem poveznice xy”, piše u dokumentu.
Za EU natječaje država ima poseban informatički sustav, oko kojeg je u prošlosti bilo i ozbiljnih tenzija. Za novo financijsko razdoblje, u okviru kojeg se planira i ovaj sto milijuna eura vrijedan poziv, potreban je novi. No, navođenje “xy” umjesto stvarne poveznice, izazvalo je pitanja: “Pitali smo se što stoji iza toga”, kazao nam je u neformalnom razgovoru iskusan konzultant koji se bavi europskim projektima.
‘Link će biti dostupan’
Što, dakle, stoji iz “xy”? Drugim riječima, znači li to da poveznica na sustav za provedbu ovog poziva još uvijek ne postoji, odnosno da sustav još nije funkcionalan, pitali smo u resoru ministra Šime Erlića. “Link na sve pozive bit će javno dostupan uoči njihove objave”, odgovaraju iz Ministarstva regionalnog razvoja. To Ministarstvo, međutim, nije niti zaduženo za sustav.
Kako su nas i sami uputili, “platforma Fondovi EU dio je dijeljenih usluga u sklopu državne informacijske strukture čiji je poslovni upravitelj Središnji državni ured za razvoj digitalnog društva, a za operativno upravljanje zadužena je Fina”. No, ni na jednoj od tih adresa zasad ne žele otkriti što stoji iza “xy” – ne žele otkriti link na kojem se, uvjeravaju, nalazi funkcionalan sustav za provedbu novih EU natječaja.
‘Sustav je funkcionalan’
“Informatički sustav za provedbu poziva iz Programa Konkurentnost i kohezija 2021.-2027. i iz Integriranog teritorijalnog programa 2021.-2027. je u funkciji te će biti javno dostupan uoči objave poziva iz navedenih programa”, tvrde unisono iz Središnjeg državnog ureda i Fine. Mogu li nam onda poslati link – ili objasniti zašto ne mogu?
“U tijeku su pripreme za objavu poziva iz navedenih programa. Do trenutka objave poziva, u sustavu nema informacija relevantnih javnosti. Korisnici će moći pristupiti sustavu kada pozivi budu javno objavljeni”, uzvraćaju suglasno s tih dviju adresa na naša pitanja o novom informatičkom sustavu putem kojeg bi se trebali provoditi EU natječaji.
Prijave morali slati poštom
Prije dva mjeseca Ministarstvo rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike provelo je već jedan vrijedan poziv sufinanciran iz EU izvora. U uvjetima natječaja, na kojem je iz Europskog socijalnog fonda plus na raspolaganju bilo ukupno 85 milijuna eura, pisalo je da se “projektni prijedlozi podnose isključivo poštom”. Zašto?
“Nastavno na složenost procesa koju razvoj informatičkog sustava zahtjeva te potrebe potpune aplikativne podržanosti sustava, a koji je u trenutku objave Poziva „Zaželi – prevencija institucionalizacije“ bio u tijeku razvoja, u okviru Programa „Učinkoviti ljudski potencijali 2021.-2027.“, primijenjen je modalitet podnošenja projektnih prijedloga posredstvom poštanske pošiljke”, odgovaraju iz resora ministra Marina Piletića.
A na upit o sustavu za provedbu poziva iz njihove nadležnosti u novom financijskom razdoblju, uzvraćaju rečenicom koju smo, u sličnoj verziji, čuli iz Fine i Središnjeg državnog ureda: “Informatički sustav za provedbu poziva u okviru Programa „Učinkoviti ljudski potencijali 2021.-2027.“ je u funkciji te će biti javno dostupan uoči objave budućih poziva iz navedenog programa”.
Problematizirano kašnjenje
Kako smo već napomenuli, poziv koji planira Erlićevo Ministarstvo jedan je od prvih doista velikih natječaja za dodjelu europskog novca u novom financijskom razdoblju. Nedavno je problematizirano to što Hrvatska još nije krenula s raspisivanjem natječaja za najizdašnije EU fondove kroz koje se financiraju i veliki projekti poput (u prošlom razdoblju) Pelješkog mosta.
Ministar Erlić je tada najavio da će pozivi uskoro krenuti. Odgovor na pitanje zašto još nisu možda treba potražiti u “xy”.