Država je lukavo preko blagdana raspisala važan natječaj od 100 mil. kn za udruge; nema šanse da se stignu prijaviti
Iz stotinjak udruga poslali su zajednički apel ministru Aladroviću da pomakne datum otvaranja natječaja
S mjesecima zakašnjenja, u srijedu je konačno raspisan dugoiščekivani natječaj za udruge koje pomažu ljudima usred koronakrize. Telegram je o peripetijama (ne)raspisivanja tzv. Covid natječaja ekstenzivno pisao početkom prosinca. Međutim, sada kada je objavljen, izazvao je snažan revolt udruga civilnog društva koje bi se na natječaj trebale prijaviti. One problematiziraju iznimno kratak rok prijave, sveden na tek 10 radnih dana usred božićnih i novogodišnjih blagdana, ali i problematičnu metodu provedbe natječaja – najbrži prst.
Natječaj teži 100 milijuna kuna, financiran je sredstvima Europskog socijalnog fonda i trebao bi biti značajna pomoć organizacijama civilnog društva kako bi one, pak, pomogle ljudima u svojim područjima djelovanja; osobama s invaliditetom, djeci i mladima oko brige za mentalno zdravlje, osobama koje su tijekom koronakrize ostale bez posla… Udruge trebaju osmisliti i napisati projekte, ugovoriti partnerstva i prijaviti se na natječaj, a sve to u naredna dva i pol tjedna, kada velik broj dana – odnosno osam – otpada na blagdane i vikende.
‘Ništa ozbiljno se ne može napraviti’
Mario Bajkuša, direktor razvoja i programa nevladina Foruma za slobodu odgoja, za Telegram ističe kako je rok za predaju projekata postavljen tako da ljudi morati osmišljavati i pisati projekte usred praznika. “Projekt treba isplanirati i napisati, a u ovako kratkom razdoblju ništa ozbiljno se ne može napraviti”, govori. Njegov Forum, dodaje, vjerojatno se neće prijaviti jer, kaže Bajkuša, nemaju projekt na lageru i ne mogu ga napraviti tako brzo kako natječaj to od njih zahtijeva.
Problematizira i metodu najbržeg prsta kojom se natječaj provodi. Ona je, smatra, jedan od ključnih problema jer u potpunosti zanemaruje kvalitetu projekata. Za najbrži prst na EU natječajima, podsjetimo, bitna je isključivo brzina prijavitelja; presudno je, na datum i vrijeme otvaranja natječaja (u ovom slučaju, 4. siječnja u 9 ujutro), što prije stići na poštu i predati projektnu dokumentaciju zato što se novac dodjeljuje prema redoslijedu uredno podnesene prijave.
Nepoštovanje prema radu
Bajkuša ističe i kako su kratak rok za prijavu i najbrži prst posebno problematični za one udruge koje dosad nisu provodile EU projekte i kojima je cijeli proces nov. Dapače, od ukupnih 100 milijuna kuna natječaja, 50 milijuna rezervirano je baš za takve udruge pa je teško očekivati da će uspjeti iznjedriti kvalitetne prijedloge u tako kratkom vremenu, bez prethodnog iskustva. Na isto upozorava i Marina Škrabalo, upraviteljica Zaklade Solidarna. Pozdravlja konačno raspisivanje natječaja, no trenutak raspisivanja te rok smatra izrazom krajnjeg nepoštovanja.
“Smatramo neprihvatljivim datum otvaranja prijava 4. siječnja, uz objavu natječaja tjedan dana uoči Božića. To u praksi znači da će se oni koji pripremaju projektne prijave morati odreći jedinih tjedan dana mogućeg godišnjeg odmora u periodu od rujna 2020. do lipnja 2021., i to u doba kada smo potpuno iscrpljeni pandemijom”, naglašava i dodaje kako su i mnogi iz udruga trenutno bolesni, ali i iscrpljeni iz prethodnog burnog razdoblja.
U Solidarnoj su, primjerice, s tek troje zaposlenih, u vrijeme krize, plasirali preko milijun kuna za žrtve zagrebačkog potresa, uz niz drugih donatorskih akcija u krizi. Njihov je tim, kaže Škrabalo, na kraju godine iscrpljen pa smatra da bi od Zaklade, kao poslodavca, bilo neodgovorno od zaposlenika tražiti da rade tijekom već dogovorenog kolektivnog godišnjeg.
Ukloniti ‘najbrži prst’
Osvrćući se na najbrži prst, iz Solidarne se zalažu da se Covid natječaj ne provodi tom metodom, već da se prebaci u trajno otvoren natječaj s mjesečnim ciklusima zaprimanja i obrade prijava. To znači, objašnjava Škrabalo za Telegram, da bi prvi rok za zaprimanje prijava mogao biti u siječnju i tada bi se, primjerice, podijelilo garantiranih 40 posto sredstava natječaja; potom bi drugi rok bio u veljači, kada bi se podijelilo još garantiranih 30 posto sredstava natječaja, itd.
To je primjer bolje, pravednije prakse. “Naša administracija ima na raspolaganju mrežu stručnjaka u svim drugim državama članicama od kojih mogu, ako žele, doslovno prepisati primjere dobre prakse koji, naravno, postoje. Samo da naša javna uprava uspije spoznati što sve ne zna i da napokon nauči učiti”, osvrće se Škrabalo.
Kratak rok za pripremu i princip najbržeg prsta, podsjetimo, samo su kulminacija problema oko ovog natječaja. Kako smo već pisali, iz Vlade su milijunski Covid natječaj udrugama najavili još u travnju. Od tada se punih pola godine nije govorilo o njemu, sve do 23. listopada i sjednice Savjeta za razvoj civilnog društva; tada je rečeno da se objava natječaja “očekuje kroz jedno desetak dana”. I taj je rok probijen, a natječaj je konačno raspisan u srijedu, 16. prosinca.
Stotinjak udruga apelira na Aladrovića
U četvrtak se, spomenimo i to, stotinjak organizacija civilnog društva organiziralo i poslalo otvoreno pismo ministru Josipu Aladroviću, čije je ministarstvo zaduženo za problematičan Covid natječaj. Traže da se datum prijava na natječaj prebaci s notornog 4. siječnja na 29. siječnja, kako bi ljudi imali mjesec dana za pripremu poštenih projekata. Traže i ukidanje najbržeg prsta.
Ukazuju na još jedan apsurd ovako kratko postavljenog roka za prijavu; u natječajnoj uputi, naime, stoji kako će se informativna radionica za prijavitelje održati najkasnije 21 kalendarski dan od datuma objave natječaja. To, podcrtavaju potpisnici iz udruga, znači da su si tijela koja provode natječaj dala rok za informativnu radionicu nakon roka koji su dali prijaviteljima za početak prijave. “Ovo je samo još jedan u nizu loših poteza državnih tijela koja raspisuju natječaje kojima se potkopava civilno društvo i neodgovorno pristupa raspodjeli EU sredstava”, zaključuju.
Dodajmo i kako Telegram, od izvora bliskih natječaju, raspolaže informacijom o svojevrsnom sporu provedbenih tijela ovoga natječaja – Ministarstva rada, Ureda za udruge Vlade RH i Nacionalne zaklade za razvoj civilnog društva. Naime, i Ured za udruge i Nacionalna zaklada tražili su da natječaj ipak bude raspisan nešto kasnije, 12. siječnja, no iz Ministarstva su, prema tvrdnjama Telegramovih izvora, inzistirali na novogodišnjem, 4. siječnju.