Vlada željela naučiti službenike da bolje kontroliraju državne firme. Skroz neočekivano, uspjeli su zabrljati natječaj

Sve je više problema s natječajima za dodjelu EU novca za oporavak

U Nacionalnom planu oporavka – dokumentu u kojem je Vlada popisala investicije koje će financirati sa 5,5 milijardi eura iz zajedničke europske blagajne – na dvadesetak gusto kucanih stranica detaljno je opisano kako država misli poboljšati upravljanje poduzećima koja su u njezinom vlasništvu.

Radi se, dakako, o dosta važnoj stvari: baš ovih dana, u jeku sezone požara, čitamo na primjer o kaotičnim zbivanjima u firmi koja odrađuje remont kanadera, a koja je, eto, u stopostotnom vlasništvu države.

Dva milijuna za edukaciju

U Nacionalnom planu oporavka, dakle, Vlada je precizno opisala kako će unaprijediti upravljanje državnim poduzećima, barem onima koje namjerava zadržati u svojim rukama. Stoga je u naredne četiri godine rezervirano ukupno dva milijuna kuna EU novca za edukaciju državnih službenika iz više institucija koji se bave poduzećima u većinskom vlasništu države. Zapelo je, međutim, već na samom startu.

Ministarstvo prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine u lipnju je na natječaju odabralo konzultantsku tvrtku za posao stručnog usavršavanja državnih zaposlenika, koji obuhvaća teorijska predavanja, praktične vježbe, diskusije. No, Državna komisija za kontrolu javne nabave cijelu je priču vratila na početak. Ministarstvo, smatraju, nije ispravno bodovalo specifično iskustvo ponuđenih stručnjaka.

Ministarstvo na popravnom

Natječaj vrijedan 450 tisuća kuna, Ministarstvo je objavilo još u ožujku. Stigle su im dvije ponude, a onda je u lipnju donesena odluka o odabiru. Na tu odluku, međutim, drugi ponuditelj se žalio, osporavajući upravo način na koji je Ministarstvo ocjenjivalo reference stručnjaka. Državna komisija djelomično se složila s tim prigovorima.

Iako se radi o stručnjacima za koje je neosporno da su odradili veći broj edukacija, koje su im sada referenca za ovaj posao, DKOM je u nekoliko navrata primijetio da “nije razvidno” jesu li teme tih edukacija relevantne – tiču li se područja za koja je određeni stručnjak predložen i koja je Ministarstvo specificiralo u natječaju, od društveno odgovornog poslovanja do antikorupcije.

Iz toga proizlazi da je upitan i način na koji je Ministarstvo dodjeljivalo maksimalna broj bodova. Zbog tog propusta, DKOM je Ministarstvu vratio predmet na ponovno postupanje. U resoru ministra Ivana Paladine moraju sada nanovo pregledati i ocijeniti ponude te “učinkovito provjeriti” sve dostavljene podatke i dokaze u odnosu na reference za koje u DKOM-u smatraju da nisu dovoljno razjašnjene.

(Ne)očekivani zaplet

Zaplet oko edukacija sasvim se logično uklapa u dosadašnji skor države kada je u pitanju plan oporavka: s dodjelom europskih milijardi, koje bi nas možda mogle sačuvati od snažnog udara nadolazeće krize, svako malo zapinje.

U lipnju smo, na primjer, izvještavali da je zbog fijaska u nabavi poništen natječaj za konzultatne koji su trebali upravljati projektom digitalizacije arhiva Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje. Dva mjeseca ranije pisali smo kako Ministarstvo gospodarstva namjerava novac za komercijalizaciju inovacija dodijeliti metodom najbržeg prsta. Dakle, ne najinovativnijim projektima, nego onima koji najbrže kliknu na prijavu.

Oporavak od oporavka

Onda se, zbog sumnje da su neki prilikom prijave koristili tzv. botove (da bi bili što brži), što nije dozvoljeno, uključila i policija. Pa je, da bi spriječio “najbrži prst”, sljedeći natječaj ministar gospodarstva Davor Filipović naprasno poništio, samo dan prije nego što je trebao biti otvoren (natječaj je na kraju otvoren prije par tjedana, ali će se bodovati svi projekti, ne samo ultrabrzi).

No, zato je u međuvremenu iz resora Ivana Paladine izašao natječaj za energetsku obnovu zgrada na kojem je 300 milijuna kuna razgrabljeno u stotinkama. Zbog toga su neke zgrade, odnosno njihovi stanari ostali kratkih rukava – bez EU sredstava i s ispražnjenim računom od pričuve jer tisuće kuna potrošili na potrebnu dokumentaciju, da bi se uopće mogli prijavili. Od plana oporavka, čini se, dugo će se oporavljati.